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第00015版:浙江国土
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2008年6月25日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
缙云多层推进科学用地
缙云县国土资源局 徐晓林
  缙云县是“八山一水一分田”的欠发达山区县。近年来,缙云县坚持科学发展,按照“严控增量、盘活存量、集约高效”的原则,采取多项措施,加强耕地保护和用地保障,积极探索节约集约用地的有效途径,并取得了较好成效。

  把科学开发新区作为节约集约用地的基础

  随着缙云县城市化进程的加快,县城城市规模由原来的2.4平方公里,扩大到目前的5.6平方公里。在新城区建设中,缙云县注重节约集约用地,采取削山头、平沟壑的方式,共削平大小山头19个,向山头要空间,向丘陵要土地,在保障城市化发展对用地的需求的同时,最大限度避免占用大量耕地,成为全县节约集约用地的最大成果。

  把盘活存量土地作为节约集约用地的核心

  在用地政策趋严趋紧的新形势下,立足内部挖潜,积极盘活存量土地,着眼于建设用地的二次利用、三次利用,将存量变增量。目前,全县共收储原企业用地6宗,面积109亩,收购价1700万元。

  把土地开发整理作为节约集约用地的保障

  在保护生态的前提下,缙云县充分利用山地资源优势,加大低丘缓坡综合开发利用力度,积极盘活一些位置分散的空闲地、边角地、插花地。2006年至2007年,全县共完成土地整理项目44个,整理总面积20.5万亩,建成标准农田8.7万亩,新增耕地面积2.43万亩。在确保连续11年实现耕地占补平衡目标的同时,保证了全县交通、水利、能源等一大批重大基础设施建设及工业化、城市化建设对建设用地的需求。

  把工业用地管理作为节约集约用地的重点

  一是改进招商引资理念。变“招商引资”为“选商引资”,引进科技含量高、附加值高、环境污染少的项目,以最小的土地消耗实现效益的最大化。二是强化土地审批管理。按照“区别对待、有保有压”的原则,统筹安排。三是积极拓宽用地空间。出台政策文件,鼓励建造多层标准厂房,提高容积率。对利用现有厂房、土地实施“零增地技改”项目,在符合规划的前提下,免收城建配套费和土地出让金。四是提高工业项目生产性用房的比例。

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