位于宁波市西郊的古林镇,是我省排名第12位的综合实力百强镇。
为了克服土地瓶颈制约,提高土地利用率。近年来,古林镇在用地集约、产业集聚和布局集中三方面进行了尝试。据了解,目前全镇亩均产出为333万元。
一笔不菲的“补助资金”
为了缓解用地紧张矛盾,近年来古林镇鼓励各村、企内部挖潜,推进标准厂房建设。
在当地,不少村、企都因为建标准厂房,而得到一笔“不菲”的补助资金。
“每年,我们都会统计全镇标准厂房的兴建情况,并按规定给予补助。”副镇长王新说,“一般各村新建的标准厂房,年度内竣工面积5000平方米以上,每平方米补助村里30元,镇配套费减半,属低效厂房改建的,每平方米补助50元,并免除镇配套费。”
去年,古林镇还造了一本标准厂房“花名册”。全镇有哪些出租企业,目前是否还有闲置厂房……只要在电脑上,打开“村级标准厂房数据库”,相关信息都一目了然。
王新告诉我们,库里的信息,由每个村负责统计,一季度上报更新一次,这便于统筹安排行业布局,强化土地审批管理,有利于吸引一批高科技的企业入驻。
一旦发现闲置的空地或厂房,镇政府还会第一时间扮演“红娘”。在他们的撮合下,终端电器有限公司就利用空地,建起了标准厂房,并出租其中2万平方米,解了宁波中日粉末冶金有限公司用地的“燃眉之急”,引进外资285万美元。
截至目前,古林镇已兴建标准厂房60多万平方米,引进企业500家,其中年销售额在500万元以上企业有264家。
标房租赁何以成“抢手货”
“别看外观一个样,像一家单位的,这里实际租给了8家来自不同行业的企业。”该镇陈横楼村的村书记庄鹏华,指着一道宽约10米的大门内,14幢浅蓝色的三层标准厂房,介绍说,这里是村里最早建成的工业区,总投资约3000万元,建筑面积3.7万平方米。2004年建造完工后,园区就即刻“满员”。如今,按每月租金10元/平方米计算,仅这一项,每年就能给村里带来500多万元的固定收入。
“有价格实惠的出租厂房、有优质的配套设施,我们就不用为融资、用地等问题烦恼。”宁波恒兴电子交通安全设施有限公司董事长许绪华的话,道出了标准厂房在陈横楼村“抢手”的原因。而目前,仍有不少企业,前来询问标准厂房的租赁情况。
庄鹏华说,租赁厂房的企业,可以随机变化产业结构,具有较强的灵活性;而入驻的企业,也为村民提供了宝贵的就业机会;还能节约大量的公用地。据他介绍,这个占地43亩的工业区,每亩平均产出千万元。去年,这里的工业总产值达4亿元,占全村总产值的五分之二。
占地48亩的古林工业城,也吸引了17家工业企业入驻,已建成并出租标准厂房4.7万平方米。据统计,去年该镇租赁厂房的企业,实现销售收入30亿元,创利2.5亿元,占全镇年度工业销售、利润的16%和19%。
“借地也能生地”
“对有条件的村,一般我们实行撤并自然村、集中兴建农民住宅。”在新农村的建设过程中,古林镇通过村庄整合,节省了住宅用地,提高了建设用地利用率。据该镇十仕港国土所所长袁利华介绍,镇上的薛家村,原本有10个自然村,村庄占地约750亩,规划建设新村430亩。一旦全面完成旧村改造新村建设,可多出320亩土地。目前,薛家村一期新建住房916套,建筑面积约10万平方米。“不仅周围环境变好,生活更方便了,人均住房面积也增加不少。”去年年初,就已经有部分村民搬进了新房。
由于地块分散,宅基地、公共走道交错复杂,布局十分不合理。陈横楼村于2007年启动旧村改造,“要确保基本农田不变,旧村改造是集约用地的好方法。”庄鹏华说。省级全面小康示范村——藕池村,也通过旧村改造,整理了60亩土地,新建了工业区,建了近5万平方米标准厂房。(郏恬甜)