报道说,协议内容包括美国将在伊拉克保持长期使用50多个基地,美军可在不需征询伊政府许可情况下自由展开军事行动、抓捕伊拉克人,以及驻伊美军和承包商享有豁免权等。同时,美国还希望能够控制伊拉克2.9万英尺(约8839米)以下的领空,并有权在伊境内进行反恐行动。