改革开放以来，我国文化发展取得了举世瞩目的成就，无论从文化事业到文化产业、从文化内容到文化形式、从文化体制到文化管理，都实现了跨越式的发展和突破。然而，文化快速发展过程中也存在不容忽视的发展不平衡、不协调问题，正视并解决这些问题，是全面贯彻落实科学发展观，促进文化全面协调可持续发展的重要环节。

　　文化发展与文化权益

　　享有不平衡

　　随着经济的快速增长，我国文化获得普遍性的发展。人民群众作为文化建设的主体，创造了丰硕的文化成果；同时，党和国家为实现公民基本文化权益也做出了巨大努力，广大人民群众分享到从来没有过的文化权益和文化利益。但由于我国经济结构和社会结构发生了深刻变化，分配方式和利益格局日益多样化和复杂化，正如经济发展不平衡和收入差距拉大一样，我国不同地区、城乡文化发展繁荣也很不平衡，不同群体享有的文化权益很不均等。从区域看，沿海与内地、东部与中西部、富裕地区与贫困地区，存在很大的差别。从城乡看，大多数农村基本文化阵地投入不足、基础设施落后、基本文化人才缺乏等状况，与城市文化生活形成巨大的反差。从主体看，社会各阶层、各群体之间，在接受教育和文化消费等方面也存在较大的差距，贫困落后地区和部分生活困难的群体，文化教育上的投入少，精神文化生活往往相当贫乏。因此,我们在解决人民群众物质生活问题的同时，要特别关注“文化民生”问题，让文化产品和服务得到合理而公平的分配与享用。

　　文化建设与文化工作

　　畸轻畸重不协调

　　这在一些地方表现为：一是乐于文化场馆和设施等硬件建设，而对文化软件建设不重视，缺少投入。二是对公益性的文化事业缺乏应有的工作力度和热情，时常把主要精力、主要工作放在抓经营性的文化产业上，注重创收和经济效益，而对满足人民群众基本文化需求的文化事业重视不够。三是文化形式大于内容，手段强于效果，表面搞得轰轰烈烈，而实际内容空洞，水分很多，名不副实。在一些文化产品和文化服务中难以看到真诚、真情、真心、真意，人文关怀缺失、生活基础缺失、想象力缺失、深刻思想内涵缺失，似为通病。四是重通俗文化，轻高雅文化。五是文化面向基层的重心下移不够,不少文化工作和相关建设还“高高在上”，或停留在树立的少数典型上，对普通老百姓来说可望而不可及，远水难解近渴。

　　文化产品生产质量

　　与数量不对等

　　毫无疑问，近年来无论在文化市场和文化生活中，文化产品和文化服务都极大丰富，问题在于精品太少，数量过多，质量提高不快，有的没有提升，甚至质量下降。当前人们对文化生活最不满意的是文化产品和服务的质量问题：一是浅白。缺乏思想内涵和深度，粗糙浅薄。二是雷同。模仿“克隆”，制造了大量无人问津的文化积压品，造成浪费。三是低劣。一味追求低成本，高速度，粗制滥造，搞一些质量低劣的东西，制造了成堆的“文化垃圾”。四是错讹。文化产品数量剧增，但鱼目混珠，有的以次充好，甚至错误百出。五是昂贵。文化产品价格与品质严重背离，价不廉物亦不美。电影票价与改革开放之初比，上涨了近百倍，图书价格也猛涨了几十倍，远远超过物质产品价格增长的幅度。这对文化健康发展十分不利。

　　文化创新与文化复制不相称

　　创新是文化发展的动力和源泉。在信息爆炸的社会里，信息传播和复制带来快意和方便，而信息超载却压缩了人们思想和精神的空间，在某种程度上提升了人们的复制能力，而削弱了原创力。现在我国文化产品的生产和制作巨大，但从内容、风格到形式和手段其创意、创新都严重不足，与大量的模仿复制存在巨大的反差。就文化产业而言，它属于创意产业，没有创意、创新，只是“克隆”模仿，就不会有产业的繁荣。即使是某种形式上的创新，也会产生出人意料的效果。我们急待培育与加强文化创新力，要在继承中创新，在吸收中创新，在完善体制机制中创新，创新内容、风格、形式和手段，生产出更多更好具有中国特色、中国风格、中国气派的优秀作品。