创业创新 和谐发展 妇女工作谱新篇

　　吴越大地再展新貌，钱江女儿又创佳绩。省第十一次妇女代表大会以来的五年，2490多万浙江妇女在省委、省政府的领导下，秉承勇于开拓、敢为人先的浙江精神，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，顺应时代潮流，树立科学发展、和谐发展、率先发展的意识，奋力拼搏、锐意进取，为浙江经济、政治、文化、社会发展继续走在前列作出了卓越贡献。五年来，浙江妇女在市场经济的浪潮中奋力拼搏，在民主政治建设中奋发有为，在文化建设中巾帼不让须眉，在和谐社会建设中大显身手，以自己的勤劳、勇敢、聪慧撑起了浙江经济社会发展的“半边天”。

　　五年来，我省各级党委、政府高度重视妇女儿童工作，认真贯彻男女平等基本国策，为妇女儿童事业的发展提供了强有力的保障，妇女儿童的发展环境进一步优化，妇女儿童事业发展又上新台阶，妇女儿童发展各项指标继续名列前茅。省委专门召开了浙江历史上第一次工青妇工作会议，出台了《中共浙江省委关于加强和改善党对新世纪新阶段工会、共青团、妇联工作领导的意见》。党政领导、社会支持，妇联协调、各方参与，共同促进妇女儿童事业发展的工作格局基本形成。

　　五年来，全省各级妇联组织明方向、抓落实、出成效，围绕中心，创新方式，主动参与，奋发有为，在深入实施“八八战略”，建设“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”的实践中，坚持“服务大局、服务妇女、服务基层”，很好地发挥了党联系妇女群众的桥梁纽带作用。全省各级妇联坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，在创业中求业绩，在创造中求作为，在创新中求发展，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”创建等主体活动，努力在组织、引导和服务妇女以及维护妇女儿童权益上下功夫，圆满完成省第十一次妇女代表大会确定的目标任务，推进妇女儿童事业实现新发展，妇联工作创造新业绩。妇女工作成绩斐然，亮点纷呈。

　　促统筹 求发展

　　全力以赴

　　事件回放：2006年10月23日，全省“百万妇女闯市场、来料加工显身手”现场会在义乌举行。2007年9月20日，全国“巾帼示范村”创建工作交流会暨“市场带千村”项目推进会在我省召开。我省妇联组织开展的“百万妇女闯市场·来料加工显身手”活动，依托义乌成熟的国际商贸市场优势，辐射和带动全国十多个省市的城乡妇女蓬勃开展来料加工业，既解决了妇女群众最关心、最直接、最现实的增收致富问题，使妇女群众得到了实惠，又促进了城乡之间、区域之间、不同妇女群体之间的协调发展。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜在浙江考察时，充分肯定这项活动“是妇联组织围绕中心、服务大局、服务妇女、服务基层的具体体现和有效载体”。

　　亮点回眸：按照省委深入推进“八八战略”、推动全省经济又好又快发展的要求，全省各级妇联组织以科学发展观为指导，不断创新和深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，着眼于提高妇女参与发展的能力，通过打造“巾帼文明岗”品牌、深化“巾帼科技致富工程”、“百万农家女百项新技术培训工程”等载体，不断推进现代农业、社区服务业和来料加工业等发展，推进城乡妇女统筹发展。五年中，接受农业新技术培训的农村妇女达300万人（次），接受劳动力转移培训的农村妇女达155万人（次）。在省政府“千万农村劳动力素质培训工程”中妇女受训率达40%以上。目前已有县级以上巾帼示范村3400个，各级“巾帼示范村”暨妇代会创优示范村已达近1000个。同时，以推动妇女创业创新为重点的“巾帼建功”活动广泛开展，全省10000多个“巾帼文明岗”带动职业女性争先创优。创建妇女发展合作机制，推动城乡区域及不同群体妇女携手共进。通过“百岗联百村”、“百企联百村”活动，2000多个“巾帼文明岗”、1000多个女企业家所在企业与村结对帮扶，共建新农村。此外，我省还建立省级“双学双比”科技示范基地、“三八”绿色示范基地2000多个。全省以妇女为主体的来料加工点已达7000多个，有女经纪人8000多名，近百万妇女通过来料加工得到了实惠。

　　过去五年，随着我省经济发展跃上新台阶，在经济建设的主战场上不断涌现出艰苦创业、开拓进取、奋力拼搏的妇女典型：日渐壮大的女企业家队伍，潜心创造的女科技人员，致富一方的农家女能手，自强不息的下岗女工，在浙江这块热土上，不断迸发出创业创新的激情和活力。陈爱莲、徐亚芬、陶晓莺、周晓光……这些带着“全国十大杰出女性”、“全国三八红旗手”、“全国农民女状元”、“双学双比”女能手美丽光环的杰出女性，正成为推动我省经济又好又快发展的重要力量。

　　参政务 议国事

　　大有作为

　　事件回放：对女村委进行专职专选，是2008年我省村级组织换届选举中的一大亮点。2007年省妇联专门下发了《关于努力做好推进村妇代会干部进村两委工作的通知》。2008年初，省委办公厅、省政府办公厅在转发《省委组织部、省民政厅〈关于认真做好2008年村党组织村民委员会换届选举工作的意见〉》中明确规定“加大女干部的推选力度，村民委员会选举中要单独设立妇女委员岗位，实行专职专选”。这项措施，为女性进村委会工作提供了有力的保障。各地按要求通过法定程序将女村委“专职专选”写

　　入《村委会选举办法》，确保选出女委员，并实行选票“单列单选”。在绍兴县湖塘街道，如今村村都有女委员。该街道选举后每村都有一名女村委，取得了“满堂红”。另据湖塘街道相关统计数据，此次自荐参选的74名人员中，有女性21人，占28.7%，女性的民主政治参与意识较往年有了明显的提高；而湖塘街道25374名选民中，其中女性选民数有12952名，占51%。

　　亮点回眸：五年来，我省广大妇女参与政务和社会事务决策管理的程度不断提高，参政议政能力明显增强，成为民主政治的积极建设者。一批德才兼备的妇女走上了各级领导岗位，她们勤政为民、廉洁奉公，赢得了人民的信任和社会的尊重。截至2007年底，67.9%的省委、省政府工作部门配备了女领导干部，51.9%的市级党政工作部门配备了女领导干部，11个市党委、政府、人大、政协四套班子配备了49名女干部，90个县（市、区）党政班子配备了208名女干部，其中17个县（市、区）党政领导班子配备了正职女干部。与此同时，妇女参与政治建设的层次也在提升，各级党代表、人大代表、政协委员中的女性比例逐步提高。我省出席党的十七大、十一届全国人大和十一届全国政协的代表、委员中，女性分别占23.4%、26.9%和19.4%，分别比上届提高2.5、1.26和5.2个百分点；省十二届党代表、十一届人大代表、十届政协委员中，女性比例也均比上届有所提高。女党员队伍不断壮大，近五年全省共发展女党员219300名，占新发展党员总数的40.7%。广大妇女群众以主人翁姿态参与基层民主管理和民主监督，在基层民主政治建设中发挥了积极作用。

　　保权益 创平安

　　恪尽职守

　　事件回放：2007年8月29日，省人大和省妇联共同召开《浙江省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》新闻发布会。从浙江实际出发，修订出台的《浙江省实施＜妇女权益保障法＞办法》（简称《实施办法》），是我省妇女维权事业发展进程中的一件大事。在《实施办法》出台前，省妇联做了大量的调查研究，提出了许多建设性意见，使之不断完善，并呈现诸多亮点。2007年9月3日，《实施办法》宣传月启动仪式电视电话会议在杭州召开，全省县级以上党委、政府、人大、政协领导，各级妇女儿童工作委员会成员单位有关负责同志，机关、部队、公安、企业、学校、社区、农村、家庭、外来务工人员、维权志愿者代表及有关新闻单位共5000多人参加了会议。2007年9月7日，开展了《实施办法》宣传知识竞赛，全省广大干部群众近10万人参赛答题。

　　五年来，全省各级妇联注重从推进法律、法规、政策的制定、修改和实施入手，努力畅通源头维权渠道，五年中，我省共推动出台80多项有关妇女权益保障的法律、法规和政策性文件，为妇女权益的维护提供了切实的依据。我省各级妇联重点在提高农村妇女参与基层民主管理、推进解决“农嫁女”土地权益问题、预防和制止家庭暴力、保障妇女财产权益等方面有新进展。

　　亮点回眸：五年来，我省各级妇联组织围绕建设“平安浙江”、“法治浙江”的要求，努力代表和维护妇女儿童合法权益。在积极参与立法的同时，各级妇联深入开展普法宣传，推动《妇女权益保障法》等法律法规进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村、进家庭，营造依法维护妇女合法权益的社会环境。五年来，全省共开展普法讲堂等各类妇女普法教育13900多期（次），受教育妇女达262万多人次。成立省妇女权益保障法律顾问团，由1300多名妇联干部参与的信访工作队伍、450多名妇联干部兼任的人民陪审员队伍和250多名

　　妇联干部担任的劳动保障法律监督员队伍以及72480多名热心人士参与的维权志愿者队伍，成为我省维护妇女权益的重要力量。各级妇联充分发挥信访接待室和基层社区维权站、妇女谈心室、维权热线等作用，帮助妇女理顺情绪、化解矛盾。五年来，全省妇联系统共接待和妥善处理来信、来电、来访91900多件（次）。

　　育文化 树新风

　　和美家园

　　事件回放：2007年3月6日，由省妇联、省文明办等联合举办的“十佳热心老人”、“十佳贴心婆媳”、“十佳爱心父母”、“十佳孝心子女”评选活动揭晓。这些来自我们身边的普通人走进了省人民大会堂，受到隆重表彰。此次评选出的先进人物行业分布广泛，他们中有退休工人、机关干部、农民、医生、学生、私营企业主、海外侨胞等；年龄最小的“十佳孝心子女”才20岁，年龄最大的“十佳贴心婆媳”中的婆婆已有106岁。在表彰会上，“十佳”们普通但不平凡的生动事迹和他们身上表现出来的文明新风、道德风尚深深打动了每一位在场的听众。

　　亮点回眸：近年来，我省广大妇女积极参与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，认真学习和努力实践社会主义荣辱观，积极参加文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动，成为先进文化的倡导者。她们自觉追求科学、文明、健康的生活方式，开展丰富多彩的家庭文化活动和体育健身活动，迎奥运、讲文明、树新风。她们热心公益、奉献社会，求真务实、爱岗敬业，科学教子、文明持家。助人为乐的何利彩、见义勇为的钱素春、诚实守信的冯亚丽、敬业奉献的贾建平、孝老爱亲的罗雪华等一批优秀女性就是我们这个社会的道德楷模。她们以自己的模范行动，激励着更多的妇女崇尚科学与文明，弘扬社会主义道德风尚。

　　围绕省委建设文化大省的各项部署，我省各级妇联组织引领妇女参与先进文化建设。通过开展社会主义荣辱观学习宣传教育活动，倡导文明进步的社会道德风范；成立省巾帼创业创新宣讲团，弘扬浙江妇女的创业创新精神；组织纪念秋瑾就义100周年系列活动，开展革命先烈献身精神教育。同时，科学、文明、健康的家庭生活方式也越来越深入每一个家庭，以“学习型家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”、“廉洁家庭”为载体的文明家庭创建活动得到积极开展，目前我省共有文明家庭300多万户。精心打造“家庭教育大讲堂”品牌，全省11个市和三分之一以上的县（市、区）都成立了家庭教育工作讲师团，在全省举办了大讲堂15400多期，直接向344万家长传播科学家教知识。为了让孩子们在同一片蓝天下健康成长，省妇联、省教育厅等单位联合开展代理家长与万名留守儿童结对关爱行动，发动社会各界热心人士做留守儿童的代理家长，目前已结对1.58万对。

　　我省妇联组织还努力加强自身建设，于2003年发起成立全国妇联系统第一个区域性联合组织——长三角16城市妇联主席联席会议，成功地举办了“港澳台、长三角妇女聚焦杭州·共谋发展”大型活动，成立了创业女性沙龙，推动区域间工作互联，平台互通，载体互融，资源共享。此举得到全国妇联顾秀莲主席的充分肯定，认为这是妇联组织深入贯彻落实科学发展观，进一步服务大局、服务经济社会发展的新思维，是在新形势下整合区域优势、联手推进妇女工作、解决妇女维权与发展重点难点问题的新机制。

　　（张赛飞 蔡亚苹 郭星 陈晔 苏晓春）