我省有各类残疾人311.8万,占全省总人口的6.36%,涉及五分之一家庭和近1000万人口。解决好这个群体的生活、生产问题,是构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的重要内容。随着我省“残疾人共享小康工程”的全面实施,残疾人小康之路正越走越宽。
在过去的5年,各级党委、政府按照“统筹安排、同步实施、协调发展”的要求,将残疾人事业纳入党和政府工作全局和政府目标职能考核体系,相继出台了一系列政策措施,加大对残疾人扶持力度,推动以残疾人康复、教育、就业、扶贫、基本生活救助和权益保障为主要内容的政策法规长效机制建设。全省财政累计投入残疾人事业专项经费21.61亿元,年均增长36.66%,其中省财政投入达3.94亿元。我省残疾人事业取得新进展,残疾人生活状况明显改善,自强精神充分展示,全社会扶残助残蔚然成风。
康复工程点亮希望
杭州下城区东新社区的俞锡梁,3年前因中风半身不遂,现在可以拄着拐杖下楼帮助妻子照看店面了。俞锡梁把这一切归功于社区医生纪晓东每天上门对他进行康复训练。俞锡梁是杭州下城区“百万康复设施进家庭”工程的受益者之一。为下肢残疾人送一把新轮椅,为瘫痪在床的残疾人送一张专业护理床,为偏瘫在床的残疾人送一副上下关节训练器……5年来,该区每年拨出100万元专款,根据残疾人不同的康复需求,送康复服务上门。
积极实施残疾人“人人享有康复服务”工程,构建以网络化的组织为平台、社会化的运作为手段、制度化的政策为保障的残疾人康复工作框架,在全国率先探索和建立了残疾人“十五分种康复圈”的“浙江康复模式”。5年来,全省共有36万多人次的残疾人得到康复服务,残疾人的康复服务覆盖面日益扩大。
一人就业全家幸福
来自兰溪市白沙乡陶宅村的残疾人陶尹配夫妻俩,在萧山龙达集团工作已经5年了,每月工资近3000元,企业还缴纳各种保险,更让他感到满意的是,公司专门为残疾人安排了夫妻房。(下转第二版)
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帮助老陶夫妻和兰溪2000多名残疾人外出打工的“娘家人”是兰溪市残联。借助各地残联组织的平台,欠发达地区定期向经济发达地区的县市输送劳动力,帮助残疾人下山脱贫,实现自强自立。
5年来,我省各地认真贯彻国务院《残疾人就业条例》和《浙江省按比例安排残疾人就业办法》,目前全省按比例分散就业残疾人有12.5万名,在福利企业集中就业近10万名,11.5万名残疾人从事个体就业,32万名残疾人从事种养业、加工业,建成残疾人扶贫基地938个,直接安置残疾人8000余名,辐射带动残疾人家庭18000余户。同时,还扶持了11万名农村贫困残疾人走上脱贫致富奔小康之路。
残疾人就业的稳步推进还得益于残疾人教育事业的发展和残疾人素质的提升。我省率先在全国免收残疾学生高中、中专学杂费,开展“相伴十六年、爱心助成才”扶残助学活动,确保残疾学生和残疾人家庭子女不因贫困而辍学。据统计,全省共有1580名残疾人考上大专院校,近8万名残疾学生接受义务教育和高中教育,13万人次残疾人接受职业教育培训。
安居温暖万个家庭
金华市金东区曹宅镇东京村94岁的黄彩珠老人,在该村“残障人公寓”建成之前,一直住在低矮、昏暗的土房中,靠76岁的儿媳妇照顾。一遇到刮风下雨,不是拿着塑料纸补缝隙,就是拿着脸盆接雨水。如今,黄彩珠和儿媳妇与其他19位残疾人一起搬进了公寓。
近年来,我省各地结合新农村建设和文明城市创建,在开展残疾人安居工程中,共帮助1.3万多户贫困残疾人家庭进行了危房改造和新造或修缮住房,同时还积极探索并建立了“残障人公寓”的助残安居新模式,共新建十余个“残障人公寓”,使668名残疾人住上了集居住、康复、娱乐、就业于一体的公寓房。
5年来,全省各地还积极贯彻落实省政府《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知》等政策规定,逐步建立健全残疾人基本生活保障机制,使残疾人基本生活有了更好保障。据统计,全省有20多万贫困残疾人纳入了城乡最低生活保障,残疾人参加农村合作医疗个人自负部分逐步由财政资金进行补贴。残疾人在教育、就业、康复、居住、保险、交通、通信、文化、水电等方面费用都得到不同程度的减免或优惠。
自强不息展现风貌
在一块80×80平方厘米的普通木板上,随着刻刀划出漂亮的弧线,一匹漂亮的骏马扬蹄欲奔。2007年11月,在日本举办的第七届国际残疾人职业技能竞赛中,胡先民最终获得第二名,创造了我省残疾人选手在国际残疾人技能竞赛中的最好成绩。他也因此成为我省历史上首位世界级的残疾人能工巧匠。去年12月2日,省政府决定授予胡先民“浙江省自强模范”荣誉称号,并重奖10万元。他由此成为我省因技能突出受重奖的第一位残疾人。
和胡先民一样,许多残疾人乐观向上,积极进取。他们自强不息,充分展示残疾人实现自身价值的精神风貌,不断为实现“平等、参与、共享”的目标而努力。
过去5年是我省残疾人文化体育生活更加丰富,自强自立精神得到更好展示,社会影响不断扩大的5年,广大残疾人在各条战线、各个领域为全省经济社会发展作出了积极的贡献。省残疾人艺术团5年先后在全省巡演200余场,赴新加坡、日本等国演出20余场,被誉为“爱与友谊的使者”。在全国及世界性的残疾人体育赛事上,有46人获奖,16人次破纪录,特别是在雅典残奥会上,我省4名运动员共获7金3银2铜。
此外,我省残疾人参政议事也取得了新的突破。在今年省“两会”上,首次出现6名残疾人和残疾人工作者的身影。截至目前,全省共有230余名优秀残疾人和工作者进入各级人大、政协机关,积极建言献策,维护残疾人合法权益,展现残疾人风采。
(本报杭州5月5日讯)