规划先行 政府支持

　　桐乡市积极贯彻中央和浙江省关于发展循环经济建设节约型社会的文件精神，制定了一系列规划，其中《桐乡市循环经济发展“十一五”规划》率先发行。明确了“十一五”期间其发展循环经济建设节约型社会的指导思想和发展目标，并提出了发展循环经济的“1363工程”，即围绕一个目标，构建三大保障，推进六大工程，实施三十个重点项目。市发改局根据各镇、街道、企业的实际情况，每年下达桐乡市发展循环经济建设节约型社会项目投资计划。

　　与此同时，桐乡市政府积极落实扶持发展循环经济的政策，坚持政府推动与发挥市场机制作用相结合，通过土地、财政、税收等优惠政策构建产业生态链，并整合政府各部门有关发展循环经济的资金、资源，使其成为发展循环经济的主要依靠，用于循环经济发展研究、宣传培训、项目扶持、示范推广、工作考核等工作。作为循环经济发展的领导小组主要成员之一，发改局、经贸局等部门各司其职、互相协调，加强对各方面的宣传和领导，着力优化产业结构，延伸重点行业产业链，加快工业园区生态化改造，大力推行清洁生产，提高资源利用效率。

　　近日，桐乡市循环办领导表示，市相关部门将强化节能降耗的宣传力度，严格把好项目的准入关，凡立项的项目必须提出节能措施，对新开工的项目进行土地投资强度、能源利用效率、原材料消耗水平、环境保护等都进行严格审查。从源头上控制高污染、高能耗的介入。

　　节能降耗 环保工业

　　桐乡市是我省工业循环经济试点县（市），近年来，发展循环经济已成为桐乡上下的共识，并已形成了以清洁生产为基础的企业内部小循环和以资源节约与综合利用、生态工业园建设为重点的中循环两大系统。

　　桐乡市在工业园区的建设中，确立了“绿色、生态、环保”的理念，并落到实处。梧桐街道打造“绿色环保工业园区”，在引进项目过程中，按照环保标准，有选择地引进一些环保型项目。目前，园区建成投产的30多家企业，在产业上以轻纺、服装、印刷、电子为主，形成了规模集聚，拒绝高排放、高污染的印染和后整理企业入驻园区，有效地从源头控制污染。与此同时，在园区配套设施上，着重高品位、高标准地建设园区，为客商提供一个优美的投资环境。

　　浙江申河水泥股份有限公司是中型水泥专业生产企业，公司作为重点用能单位，近年来通过加强能源管理、应用纯低温气体余热发电等技术，在节能降耗、发展循环经济方面取得明显成效。

　　崇德丝业有限公司是嘉兴市首家实行废水深度处理循环使用的企业，每年可以少用60万吨的水资源，实现了零排放，投入运行两个月来，既节煤又节水，取得了经济效益和社会效益的双赢。

　　巨石集团作为中国玻纤行业的领军企业，一直致力于大型玻璃纤维全氧燃烧池窑拉丝技术的开发。经过努力，该集团在节省生产本身的能源消耗与成本支出取得了重大突破，这不仅促进了中国玻璃纤维工业的产业提升，同时也推进了中国复合材料工业的规模扩张和技术进步。

　　循环利用 生态农业

　　桐乡市不仅在工业方面力求环保，节约能源，在农业方面同样也坚持走可持续发展道路，以“绿色、生态、优质、高效”为发展方向，加大农业污染的综合治理，推广生态型种养模式，加快发展绿色生态的高效农业，并且加快了生态农业园区的建设，大力开展农业废弃物生态化处理和生产资料资源化处理。自从确立了生态环境优先的理念，全市农业生产和农民生活条件得到较大幅度改善，农民的生产积极性也普遍提高。

　　历年来，畜牧业的粗放饲养一直制约着农村的生态环境，濮院镇新港村为解决生猪养殖带来的粪便污染，创立“物尽其用”的养殖新模式，投资了30多万元建起了沉淀池、化粪池、过滤池、沼气池、有氧发酵池等环保型池。该村对干粪通过饲养蚯蚓进行处理，将生猪集中养殖小区旁20亩土地租给桐乡新晨蚯蚓生态养殖场，干粪作为蚯蚓的食料，解决了生猪的干粪排泄污染问题。将湿粪尿和冲棚水约20%的猪粪作为沼气池原料，日处理粪便污水80吨，所产沼气成为临近三个村民组80多户农户家庭的清洁能源，而蚯蚓、沼渣、沼液则作为无公害蔬菜基地和鱼塘的肥料，真正实现了生态与经济“双赢”的目标。

　　乌镇陈庄村现代农业园区内有一个养殖苍蝇基地，这是嘉兴目前唯一专门养殖苍蝇的基地，也是比较典型的绿色生态农业。养殖蝇所产的卵被用来培育富含蛋白质的蝇蛆，这些蛆是在无菌环境中生长的，不仅可以喂鸡，还可以用来喂猪和鱼等，营养价值很高，现已被广泛用于食品工业、发酵工业、医药工业等。

　　推广典型 和谐发展

　　桐乡发展循环经济的重点之一就是开展循环经济企业和乡村的创建工作，推进经济开发区的绿色生态改造，培育良好的示范典型。洲泉镇、洲泉镇工业区、濮院镇和濮院工业区都是比较成功的典型。

　　洲泉工业区从建区初期就着眼于高品位、高起点、高标准的建设方向，紧紧围绕该镇的城镇总体规划、土地利用总体规划，结合创建省级生态镇及国家环境优美小城镇的计划，开发工业区。现已开发建成面积3.09平方公里，通过“一个支柱（化纤产业），两个重点（橡胶制品产业、微电机制造产业），三个特色（皮鞋产业、丝绢纺产业、丝被家纺产业）等六大专业产业区块的科学规划，已经吸纳国内外工贸企业60余家。2007年，该工业区实现工业总产值68.23亿元，利税3.38亿元。目前，洲泉工业区的六大产业区块中的核心企业、拓展企业、辐射企业已经形成了一定的供给、消耗、利用、循环、高效的群落关系，初具循环经济的运作模式。

　　濮院镇在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的支持下，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，大力实施《濮院镇生态镇建设规划》，全面开展生态建设和环境保护工作，不断加大环境污染整治力度，已创建成为“全国环境优美镇”。在工业区的绿色生态化改造中，逐步实现区内资源共享与能源的循环利用，有效地减少了用地、投资和其他成本。

　　目前，桐乡市发展循环经济的组织体系和推进机制不断健全，政府规制和标准体系日趋完善，全市人民的资源意识和节约意识明显增强，为实现桐乡建设成为嘉兴市发展循环经济建设节约型社会示范区目标奠定了坚实的基础。2008年，桐乡全市以更踏实的作风，努力促进经济与环境、人与自然的和谐发展，成为节能降耗的生力军。

　　桐乡市地处长江三角洲腹地，作为全国经济强县和浙江省环杭州湾地区首个国家级可持续发展县级实验区，正在大力发展循环经济，改善原有的不合理的经济结构，逐步走上经济社会发展与资源环境支撑能力相协调的可持续发展之路。这一举措对浙江省乃至我国东部经济发达地区也具有一定的典型意义和示范作用。

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