在中国股市连续数月下挫的背景下，一项令市场瞩目的调控政策２３日傍晚出台：经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从４月２４日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行的千分之三下调为千分之一。

　　下调股票交易印花税税率释放了哪些信号？记者走访了部分专家学者，请他们对这一措施进行分析解读。

　　信号之

　　推动股市稳定健康发展

　　“这是符合市场发展内在要求的一个举措，能有效推动股市稳定健康发展，体现出了政府对股市的关切。”光大证券研究所所长李康说，在股市低迷时出台一定措施，促使其良性发展，这是世界各国的通行惯例。

　　经济学家华生评价说，去年5月份上调股票交易印花税税率，是因为那时市场过热，投机炒作气氛很浓。经过这一段时间的调整，股市估值水平渐趋合理，但是市场缺乏信心。在这个时点上降低股票交易成本，有助于提升投资者信心，稳定投资者预期。

　　自去年１０月以来，上证综指从６１２４点一路跌至近日的３０００点左右，其跌幅之快、之深为十余年来罕见。

　　中央财经大学教授贺强说，从日前公布的中国证监会对“大小非”解禁的指导意见到２３日宣布下调股票交易印花税税率，可以看出管理层对促进股市稳定健康发展的重视。

　　信号之

　　助推中国经济又好又快发展

　　对近几天来出台政策促进股市发展，不少专家学者在采访中表示，此时重振股市信心，也是基于促进中国经济又好又快发展的现实需要。

　　李康表示，这次下调股票交易印花税税率，是政府通过财税政策推动资本市场良性发展的一个重要举措。反过来说，资本市场的健康发展也是中国经济良好发展的保证。

　　事实上，股市非理性大起大落，不利于宏观经济的稳定运行。要克服诸多困难，努力实现经济全年又好又快发展的目标，股市稳定健康的发展具有十分重要的意义。

　　西南财经大学教授易敏利说，国民经济的发展离不开金融的支持。一个健康发展的股市，不仅能为企业提供有效的直接融资，夯实实体经济发展的基础，也能增加居民收入，有效提振消费能力，促进扩大内需。

　　李康表示，如今，股市已在中国经济中占有了举足轻重的地位，市场参与者日趋多元化，一个健康的资本市场有利于促进经济的发展。

　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为，出台系列举措促进股市发展，反映了我国对资本市场认识的深化，对我国金融业深入改革，乃至对经济更好发展都将提供新的动力。

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　　有效保护投资者利益

　　在当前股市持续下挫，交易较为低迷的背景下，下调交易印花税税率能有效还利于民，保护投资者利益。

　　随着中国经济多年来的健康发展和资本市场的健全完善，股市如今已成为中国老百姓投资理财的重要平台。据中国证券登记结算公司统计，截至４月１８日，两市Ａ股账户已经超过１．１６亿户，其中有效账户也接近１亿户。

　　党的十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。而一个健康、活跃的股市可以有效增加居民的财产性收入。李康认为，印花税税率下调体现了通过财政税收手段，保护投资者利益的精神。

　　“在这个关键的时候，股票交易印花税税率降这么大的幅度，可以看出管理层是保护投资者的。一个稳定的市场，能让市场各方受益。”贺强说。

　　李康认为，股市经过调整之后，估值水平渐趋合理，此次让印花税税率回归到一个正常的水平，就是让投资者在一个更为合理的交易成本上进行投资。

　　不过，专家们也特别提醒，即使为了稳定市场发展，政府出台一些利好政策，但这并不意味着股市就会一味单向走高，股市投资始终有风险。投资者要时刻保持清醒的头脑，牢固树立风险意识。

　　专家们同时也强调指出，要清醒地认识到，我国资本市场建立发育时间还不长，许多方面不够成熟，亟待完善，构建透明高效、结构合理、功能完善、运行安全的资本市场是一项长期任务。

　　新华社记者 张旭东 赵晓辉 韩洁

　　（据新华社北京４月２３日电）