4月10日，衢州交通中等专业学校迎来了40名打工返乡的农民学员，他们将在此参加为期6个月的免费职业技能培训。这是衢州市新型农民技能等级培训中最近的培训学员。

　　早在2003年，衢州市委、市政府就做出一个重要决策——以职教为途径，由政府“买单”来培训农民。根据劳动力市场需求和农民的意愿，充分发挥职业教育的优势，走出了先培训后输出、以培训促输出的转移农村劳动力之路。据统计，4年来全市培训农民60.22万人，其中技能培训41.43万人，实现转移就业31.33万人。

　　在此基础上，从2006年开始，衢州实施新型农民技能等级培训，着力在“对象延伸”和“质量提升”上积极探索。所谓“对象延伸”，就是在抓好农村现有富余劳动力培训的同时，把培训的对象往前延伸到预备劳动力（未升学的应届初、高中毕业生）和青年农民（近5年毕业的历届生），对他们进行为期6~12个月的职业技能培训；所谓“质量提升”，就是通过科学设置专业、延长培训时间和改进培训方式，提升培训的质量，使他们培训后至少掌握一技之长，实现人人都有一本学历证书、一本技能证书和一份好工作，成为“回农村是新型农民，到城市是合格市民，进企业是熟练技工”的一代新人。

　　衢州市委、市政府规定：各县（市、区）政府除了原来按照人均150元安排培训经费外，还要筹措安排专项资金用于新型农民技能等级培训，一般每年不少于100万元。对参加培训的应届高中毕业生和近5年历届毕业的农村青年，每人每月补助300元学费；对应届初中毕业生参加培训，原则上减半补助；对属于低保对象、被征地农民、下山脱贫农民和贫困户这四种对象的应届初、高中毕业生和近5年历届毕业的农村青年，参加技能等级培训并获得职业资格证书的，除按照上述政策补助外，还可采取补助的办法返还学费自交部分；参加农业技能等级培训并获得职业资格证书的，其学费由政府全额承担。为了鼓励参加农业技能培训的对象积极创业，对经培训获得证书且有创业项目的，按其贷款3万元的额度，当地政府将连续给予3年的贴息。

　　在培训中，衢州市努力做到“两个结合”：培训与转移就业相结合，与本地产业相结合。他们根据各地用工需求和学员意愿，精心开设了汽车修理、数控机床、服装等20多个市场需求广、就业前景好的专业进行培训；围绕本地产业发展，专门设置化工、造纸、轴承和柑橘品质提升等特色专业，并根据学员个人意愿，分期、分专业进行培训。

　　这一制度化培训赢得了社会的认可，也受到了未升学的初、高中毕业生的欢迎。柯城区石梁中学2006年高中毕业生余富赢，通过衢州中专培训后由学校推荐至杭州士兰电器有限公司就业，经过不到半年时间的努力，就从普通车工晋升到目前的车间班组长，月工资达到2700多元。2006年高中毕业的常山县辉埠镇西坞村村民杨挺，经过培训后，来到常山康京电子有限公司带薪实训。他高兴地说，这么快就能找到工作，全因县里举办的新型农民技能等级培训班对准了企业的“胃口”。

　　据统计，自2006年以来，衢州市已完成对未能继续升学的初、高中毕业生培训8880人，100%的培训学员获得了初级职业技能等级证书，41%的培训学员获得了中级职业技能等级证书。

　　谌涛 姜建华 衢记

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