“国土法制宣传员、监察巡查员、土地信息员、民事调解员、地质灾害监测员、集体土地使用证代办员……”在开化县,如今的村级国土资源协管员,都会身兼数职。
为进一步加强农村土地管理,切实保护耕地,规范农村村民建房行为,及时发现和制止各类土地违法行为,从2007年开始,开化县国土资源局在全县18个乡镇449个行政村推行了村级国土资源协管员制度,充分发挥村级基层组织作用,建立土地监察网络,并按照《开化县国土资源执法监察动态巡查责任制》和《国土资源执法监察动态巡查考核管理办法》要求,将协管员的工作业绩、所协管区域违法情况纳入考核办法进行考评,奖励工作突出者,调整年度考核连续二年不合格的国土资源协管员。
村级国土资源协管员主要工作职责是开展村内土地巡查,发现制止各类国土资源违法行为;协助做好土地纠纷调解处理工作;宣传国土资源法律法规;做好上情下达、下情速报工作,为国土资源管理工作及时提供信息,协助县、乡镇国土资源部门做好土地管理各项工作。
村级国土资源协管员制度建立后,全县各村的国土资源协管员都发挥了积极作用,为村民办事节约了时间和费用,提高了办事效率,同时也能在第一时间掌握动态信息,发挥了国土资源“千里眼”和“顺风耳”的“前哨”作用,减少了违法案件的发生率,土地信访率也大大下降。
(吴德喜 余军民)