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第00011版:学海
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2008年4月21日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
全球粮食为何涨价
余伟平
  去年以来,世界主要粮食品种的价格经历了令人瞩目的上涨。特别是小麦和玉米价格达到了近十年来的最高价位。面对高企的粮价,世界上各个粮食生产国不得不采取各种限制出口措施。分析这次的粮食涨价,有以下几个方面的原因:

  供需形势的巨大变化。在上世纪六七十年代,全球“绿色革命”将良种、灌溉等新技术和化肥引入了农业,使得此后的大米产量剧增。全球大米产量在1980~2000年间增长了40%,而自2000年以后只增长了5%。至于最近三四十年,水稻种子技术并无重大突破。加上各产米国增加本国供应和库存的因素,联合国粮农组织在今年1月份预测,今年全球主要粮食作物的产量将会低于需求量约3000万~4000万吨,约占全年总产量的1.5%~2%左右。另一方面,全球粮食库存在最近30年间不断下降,2007年已经降到了30年来的最低点。可以说,低储备和高消耗的碰撞,是导致粮荒频发和粮价高企的祸根。

  气候异常导致产量下降。因全球变暖导致的干旱和洪水等自然灾害的频率增加,以及土地沙漠化导致耕地不断减少的现实。在过去100年间,北半球气候变暖,气温升高了0.76℃。气候的变化不仅导致危险紧急自然情况数量增加,更对粮食的生产形成了更为直接的威胁。比如2007年干旱、洪涝灾害频发,导致了澳大利亚、俄罗斯、乌克兰和加拿大等粮食主产国等粮食主产区大幅度减产。发展中国家,尤其是贫困国家,缺乏应对异常天气的准备,因此在异常天气面前更为脆弱。这种脆弱性直接影响了全球粮食价格。    

  “饮食全球化”改变粮食需求结构。由于发展中国家国民收入迅猛增长,越来越多的贫穷人口不仅解决了吃饭问题,还持续改善膳食结构。这加剧了原来就有的供不应求,同时推高了其他食品价格。并且加上全球都市化的影响,人们的饮食需求在不断上升,富裕后总会摄入更多蛋白质和卡路里,“饮食全球化”的现象出现。过去25年,世界肉类消费量翻倍,并在继续增长。而农民需要喂3公斤粮食才能获得1公斤猪肉,对于牛肉,比例更高达7比1。全球饼干、面包、面条的需求量大涨也使得粮食供应出现紧张局面。联合国粮农组织近期认定,改变消费模式对全球谷物市场的长期影响不容忽视。在1980~2007年间,全球谷物产量增长幅度为平均每年2%,而饲料粮需求增长幅度却超过平均每年3.5%。    

  石油资源的日益短缺也是引发全球缺粮的重要原因之一。油价和原材料价格大涨,侵蚀了农民的收入。目前大量的粮食是机械化生产,能源价格抬高了粮食种植成本。同时,石油价格的进一步上涨也会刺激生物能源作物的种植。大力发展生物燃料加大了粮食的消耗量,从美国和欧洲希望利用粮食和宝贵的农田制造生物燃料时,粮食降价的现象就消失了。生物能源加重了粮食短缺的情况,加剧了贫困和饥饿。据称,给一辆SUV汽车灌满一箱生物乙醇所需的粮食可以让一个人吃一年。因此有人称,“富人的汽车最终会吃掉穷人的面包”。

  期货投机加剧粮价的变化。对于那些购买力较弱、难以确保粮食供应稳定的发展中国家来说,粮食问题很可能引发国家或地区间的争夺战。正因为粮食是有限的资源,一旦发达国家和发展中国家之间出现“抢购”,粮食价格就会飙升。而投资者利用买卖食品期货的分销合同,囤积粮食,导致食品更加紧缺,并使食品价格持续数年维持高位。

  美元贬值。在粮食危机引发通胀的同时,美联储为了拯救已经衰退的美国经济,不停地将大量美元撒向全球市场。自2007年9月以来,美联储已连续六次减息,使联邦基金利率从5.25厘降到了2.25厘,利差的扩大使美元直线下滑。而美元的过度超发、币值贬值,带来了国际市场资源性产品相对于美元的大涨价,以及全球范围内以美元计价的通货膨胀。

  联合国粮农组织(FAQ)警告谷物价格的涨幅已令贫穷国家难以负担,目前全球有36个国家正面临粮食危机,主要是在非洲、南亚和中美洲。该机构举例称,自2007年初以来,阿富汗国内的小麦价格已上涨了67%。由于缺粮,埃及民众在街头排起长队,购买平价面包。印尼人游行抗议大豆价格暴涨,政府被迫取消30%的大豆进口关税。在巴基斯坦,装运小麦和面粉的卡车有军人看管。在马来西亚,官方希望能将粮食留在国内,因此没有许可证私自出口面粉或其他产品的人将被判刑。在意大利,消费者团体开展“罢吃通心粉”运动,抗议迅速上涨的食品价格。甚至在富裕的美国,排队用粮食卡(政府为低收入者提供的一种救济)购买食品的人也越来越多。

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浙江日报 学海 00011 全球粮食为何涨价 余伟平 2008-4-21 48256F32002924A64825742F0020BDD3[A5-余伟平≈B1-实习生53] 2