农村基层党组织在推进省委“创业富民、创新强省”总战略中如何充分发挥作用？带着这个问题，最近，省委组织部蹲点调研组由主要领导带队，来到海宁市黄湾镇尖山村蹲点调研。

　　尖山村是2004年由两个村合并而成的,现有农户1514户，人口4655人，共辖35个村民小组，共有耕地5082亩，山林4041亩，农业特色化比较明显。全村工业经济主要以印染、太阳能配件、扣板生产为主，大多为家庭工厂。全村共有党员158人，村党总支下设四个支部，现有村“两委”班子成员７人，农民人均纯收入9149 元。这个村的经济状况在海宁市农村处于中下游水平，在全省农村也很有代表性。新人、新事、新风貌，透过尖山村，我们深深地感受到全民创业、全面创新的大潮正在浙江大地涌动，我省社会主义新农村建设取得了新的成就，党旗辉映下的广袤田野正孕育着蓬勃生机。

　　水果专业合作社：农村党组织创业带富中心

　　早春的尖山村，房前屋后桃红梨白，桔林郁郁葱葱，枇杷已经挂果，油菜花金灿灿，一派春意盎然的景象。走进水果专业合作社，20来位村民正在通过远程教育网络收看枇杷种植技术辅导讲座，他们都是尖山村的果农。

　　村党总支书记曹岳根告诉我们：2000年村党总支根据当地水果种植规模不断扩大和产业化经营的要求，应时顺势创办了尖山村水果专业合作社，并及时把党支部建在合作社上，通过党支部抓合作社、合作社带农户，形成“合作社＋党组织＋农户”的创业带富机制，把党组织组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同合作社在农资供应、技术指导、市场信息、权益保障、风险抵御等方面优势有机结合起来，使党支部、合作社与果农相互结合、良性互动。

　　果农们对合作社赞不绝口。“合作社就是我们果农的娘家，有什么难处，我们首先总想到找合作社。”果农金建芬说，她家种了10亩柑橘、枇杷、杨梅，去年仅水果收入就有五六万块钱。果农金山荣接过话茬：“合作社总是想在前面，为果农考虑得蛮周到，今年已经开了11次现场会，推广果树整枝修剪、疏花、疏果、套袋等技术，教我们搞标准化生产。”

　　水果销售是个大问题。杨梅保鲜期只有一周左右。去年杨梅收成好，许多果农担心梅丰价贱卖不掉，急得团团转。合作社研究决定在嘉兴、海宁等地的新闻媒体上打广告，组织举办“尖山杨梅采摘周”活动。游客纷纷慕名而来，一个星期就达8000多人次，村组道路上停满了车子。人气旺了，杨梅销路不愁了，果农们笑了，农家乐也火了，“那几天村里比过年还热闹”。在党支部的领导和支持下，合作社每年都要和果农签订杨梅、柑橘购销合同，组织人员跑市场，千方百计帮助果农拓展销路。仅去年，合作社就收购杨梅70吨、柑橘470吨。

　　近年来，合作社还相继注册了尖山水果系列和黄湾蔬菜、“个个迷你红薯”商标，“尖山牌”被评为嘉兴市著名商标，“黄湾杨梅”成功申报嘉兴名牌。统一品牌、统一种植、统一管理、统一包装、统一销售，为党员群众提供产前、产中、产后服务，合作社所做的这些工作，都是以往靠果农一家一户所不能做到的，大大提高了农民进入市场的组织化程度，加快了现代农业生产进程，成为名副其实的农村党组织创业带富中心。果农阮爱月高兴地说：“我们尖山成了‘花果山’，我把今年电视广告词都想好了——杨梅熟了,来尖山;枇杷黄了,来尖山；桔子红了,来尖山。”一席话引得大家开怀大笑。

　　“创业先锋”马建良：一名党员和一个产业

　　说起黄湾镇的水果产业，就不能不说到一个人，他就是共产党员马建良,号称“尖山种梅第一人”，是他带动了当地水果产业特别是杨梅产业的发展。

　　现在，要是赶上杨梅成熟季节，整个尖山漫山遍野都是醉人的红色。果农金继康说，当年马建良挨家挨户上门发动村民种杨梅时，只有３户人家碍于他的面子，才将信将疑答应“试试看”。

　　马建良意识到，只有自己做好样子，把杨梅种出真金白银来，乡亲们才会信服。他自费到余姚、仙居等杨梅产地取经，引进优良品种东魁杨梅，一有空就跑市农技部门找技术人员拜师学艺，大年三十还不忘到杨梅林里转悠，村里人说马建良都“钻”到杨梅里了。功夫不负有心人，1996年，马建良成功了,1.5亩杨梅当年收入近万元。马建良把自己的杨梅种植技术无私地奉献出来，不仅把自己总结的经验印成资料发给村民，还在自家地里办培训班，为大家面对面地辅导。很快，村里种杨梅的人多起来了。果农卢永官说:“我们生产上有难题，建良能把自己家地里的活儿放到一边赶来教你，现在我儿女在外面工作，我们老两口在家种两亩杨梅一年就能赚一万多，多亏了建良。”在马建良的直接带动下，如今,尖山村杨梅种植面积达1400多亩，黄湾镇种植规模达3300亩，去年销售额1500余万元，杨梅产业成为当地农民增收的一个重要产业。

　　马建良是尖山村党员的一个缩影。我们在这个村水果专业合作社党支部的墙上,看到一份党员创业承诺书,19名党员在上面签名公开承诺：带头创业致富，每年主动联系至少３名党员群众，帮助他们发展水果生产。果农马仕良是党员于梅芬的联系户。他感激地说，于梅芬三天两头到他家地里来，手把手教他种水果，比自家的事还上心。

　　在尖山村，党总支还建立了党员创业联户制度。村里的党员大户们都有一个共同的责任，就是要带领身边的党员群众共同致富。村里评比优秀党员，就是比谁带了多少群众创业致富。党员邬李强率先承包村里700多亩围垦土地，投资搞南美白对虾本地化养殖，获得成功。尝到了甜头之后，他发动身边的农户搞特色养殖，邀请他们到自己的养殖场观摩学习，无偿提供技术服务。目前，村里直接从事养殖的农户已有50多户,白对虾养殖规模达6000多亩，实现年产值5000多万元，利润3000多万元,形成了区域特色产业。农民群众高兴地说，这样的“党员大户”越多越好，他们是建设新农村的“领头羊”！

　　“创业扶助资金”：党员群众创业的福音

　　夜幕四合，春风拂面，乡村的夜晚显得有些宁静。我们走进党员赵新祥家里时，他还在忙着生产太阳能支架，自家楼房的客厅成了车间。他有点难为情地说：“我是‘小打小闹’刚起步，再过段时间会好些。我已经向市里申请创业扶助，新厂房快盖好了，到时候就可以扩大生产规模。”两个月前，他还在为资金一筹莫展时，有人告诉他，市里最近专门设立专项资金，贴息扶助农村党员群众创业。他抱着试试看的想法，申请15万元贴息贷款，没想到过了两天镇里就批下来了。

　　在党员范建华的环洲太阳能热水器厂，我们看到，在市里创业扶助资金扶持下，他购买的价值70余万元的太阳能整机制造设备已经投入生产。他说：“现在国家鼓励发展太阳能，我们厂子购销两旺，势头蛮好呢。党组织雪中送炭，我一定要把企业办好，带领乡亲们一道致富，为党组织增光添彩。”

　　像赵新祥、范建华这样得到创业扶助资金扶持的，尖山村已有4户。设立创业扶助资金是嘉兴市实施党员创业扶助工程的一个做法，主要由组织部门牵头，市管党费补助、县管党费出资、农村党员互助基金纳入、党员捐赠、财政列支等共同组成农村党员创业扶助专项资金，通过对农村党员创业项目的贷款授信和贴息扶助，解决农村党员创业资金困难问题。目前，嘉兴市已筹集2600多万元专项资金，主要用于党员创业贷款贴息，已有400多位党员被列为资金扶助对象，共发放授信贷款1865万元，有效激发了党员创业热情。其中，海宁市已筹集600余万元，资助面也不仅限于党员。除了设立创业扶助资金，嘉兴市还提供生产设施，推介创业项目，开展技能培训，帮助党员群众创业致富。

　　挑战与期待：果农的呼唤

　　在创业致富民主恳谈会上，果农殷雪良一番话引起大家的共鸣：“现在海宁种杨梅的越来越多，我们村里投产面积也不断扩大，单靠合作社很难消化，希望村里多想办法，扩大杨梅的销路。”虽然去年外地杨梅一斤卖到20多元，但是尖山村有些果农仍然担心杨梅滞销，六七块钱一斤也肯卖。

　　“我们村里的柑橘品质比不上临海一带产的蜜橘，一直卖不出好价钱，能不能联系专家来帮我们改良改良品种？”果农金继康说，虽然尖山村建起了观光果园，是嘉兴市第一批乡村游景区、省级农家乐特色村，但是缺乏总体规划，名气还不大，平时来的人还不多，而且村里不通公交车，来的人少，农家乐旺不起来。透过这些问题，我们感受到果农们新的烦恼与困惑。

　　在致富带头人座谈会上，村民沈振飞结合自己兴办仪表灯泡厂的艰辛经历，提出一个大胆的建议：“各级都在鼓励创业，我们能不能集中办一个创业园，支持青年人创业致富？”

　　在退职村支书赵福生家里，老支书一番话让在场的村干部感到肩上沉甸甸的责任：“当村干部，光做个‘好人’还不够，还要是个能人，要带头闯、带头干，刚搞改革开放的时候，我们就在村里办起了印染厂、石料厂、纺织厂、抛光厂，缺资金，我们就采取职工带资入厂的办法，当村干部思想要解放，要敢闯敢试……”

　　在尖山村的几个日夜，我们真切体会到农民群众想创业、盼致富的强烈愿望，同时也体会到他们迫切希望党组织和党员在创业创新大潮中能够“站得出来”、“豁得出去”、“带着大家干”，塑造崭新的形象。

　　蹲点归来话感受：战斗堡垒要“战斗”

　　在尖山村，我们真切感受到党的路线、方针、政策和省委“两创”总战略深入人心，感受到农村基层党组织在推进农村创业创新中展现新风貌，同时也感受到农民群众对基层党组织的新期待。尖山村的实践告诉我们，党在农村的执政地位和群众基础是巩固的，建设社会主义新农村，推进农村创业创新，农村党组织建设不仅不能削弱，而且还要加强;农村党组织不是无所作为，而是大有作为。

　　感受之一：农村党支部要成为农民群众创业致富的“促进部”。尖山村的情况说明，随着农村经济结构调整和农业产业化进程加快，农民群众对村级组织的依赖度正在增强，期盼党支部能够发挥“主心骨”作用，带领群众闯市场、奔小康。但是，当前村级组织的大量精力花在处理一些日常事务上，达标考核过多过滥，从客观上加重了基层负担。据尖山村粗略统计，目前，上级各部门在村级开展的各类达标考核评比有20来项，很多都要求建立台账、汇报材料，逼着村干部成天忙于应付考核评比。据了解，这个问题带有一定普遍性。“上面千条线，下面一根针。”要对农村的达标考核评比进行集中清理，真正把村干部解放出来，教育引导村级组织和基层干部顺应群众期待，切实承担起带领农民群众创业致富、建设社会主义新农村的职责，把精力用在促进农村经济社会科学发展、和谐发展上，把战斗堡垒作用体现在推进农村创业创新上。

　　感受之二：要以村级组织换届为契机，选好农村“带头人”。从尖山村调研情况看，推进农村创业创新，关键要有一个好班子。今年，全省村级组织要进行全面换届。我们要以此为契机，引导党员群众把那些政治素质好、能创业创新、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、热心为群众服务、群众公认的农村优秀人才选进村级班子。特别是要进一步改进完善村级组织选举制度和方式，全面落实党员群众民主权利，完善村党组织成员“两推一选”制度，积极推进村党组织领导班子直接选举，改革完善村民委员会选举方式，拓宽民主渠道，扩大选人视野，把村级班子选好选强。

　　感受之三：提高农村党员“双带”能力。尖山村158名党员中，小学文化程度92人，经商办厂29人，有“双带”能力的14人，生活特别困难党员7人，党员队伍整体素质还有待提高。我们分析，党员马建良在群众中形象为什么那么好、威信为什么那么高，根本原因是他有过硬的“双带”能力。因此，我们要进一步改进党员的教育管理，创新党组织活动方式，增强党员教育管理实效，高度重视提高党员“双带”能力；要适应农村产业结构调整，推行党员分类管理，优化农村党组织设置形式，推行党组织建在专业合作社、建在专业协会、建在产业链，开辟党员创业实践基地；要深化党员干部远程教育学用工作，在经济比较发达的地区逐步推广“远教入户”工作，经济尚不发达的地区，可以向农村种养殖大户、党员中心户、经济合作社延伸，提高党员群众的素质；要大力培养和宣传农村党员创业致富典型，鼓励他们充分发挥示范、带动、辐射作用，带领周围农民群众共同致富。

　　感受之四：要高度重视农村青年人才培养。在调研中，不少党员群众反映，现在农村青年党员少，村里开党员大会，一屋子“白头发”。尖山村60周岁以上党员有81人，占总数51%。各级党组织都要高度重视党员发展工作，尤其要及时把优秀青年、致富能手培养成党员，优化党员结构，把农村各类优秀人才集聚到党组织周围，切实解决村级组织后继乏人问题，增强党组织凝聚力、战斗力和创造力。令人欣慰的是，目前，尖山村党总支已经认识到这个问题，今年准备发展3名年轻党员，还有5名优秀青年向党组织递交了入党申请书，被列为培养对象。

　　感受之五：整合组织资源，提供有效服务。加强农村党的基层组织建设，是一项系统工程，需要各级党委高度重视，各部门齐抓共管，形成工作合力。在这方面，嘉兴市率先进行了探索。该市实施党员创业扶助工程，组织部门充分发挥牵头抓总作用，有效整合机关部门、金融单位和社会各界的工作资源，尤其是通过探索建立市场化、社会化运作方式，在更大的范围内整合和调动各类资源，初步形成各方参与、各级联动、共同推进农村创业创新的工作格局。这一做法体现了省委实施“创业富民、创新强省”总战略的要求，找到了农村党建工作与经济工作的有机结合点，是党的建设服务党委政府工作大局的创新举措。从尖山村的情况看，这一做法效果好，群众也很欢迎，值得总结完善并在全省加以推广。