4月7日到11日,厅调研组围绕“加快完善公共财政体系,逐步推进基本公共服务均等化”主题,到松阳县西坑村蹲点。通过深入乡村和农户,在与基层干部群众面对面、心贴心的交流中,我们听到诸多肺腑之言,掌握了农村大量的真实情况,同时也经受了一次情感的震撼、心灵的洗礼和深刻的教育,触动很大、感悟很深、启示很多:
——深入基层是前提。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。解决问题的锦囊妙计在基层,推进工作的力量源泉在基层,检验决策可行与否的试金石也在基层。我们制定各项政策,只有坚持走群众路线,真正深入到基层和群众中,才能找到群众拥护的解决问题的办法。
——农民创业是致富根本。政府部门要加强创业创新平台建设,通过政策的制定、制度的安排、资金的资助,着力解决农民创业创新中的体制、机制难题。各级财政部门要发挥财政资金的杠杆作用,为农民创业提供如专项贷款补助贴息等,信用联社等金融机构要创新金融支农模式,加大向农民贷款力度,不断满足农民创业需求,加快农民致富步伐。
——加强村级组织建设是基础。要根据村级自治组织的特点,建立村级组织运行经费保障的长效机制,重点是因地制宜地开发和利用现有的资源,发展集体经济,带领村民勤劳致富,壮大村级经济实力,不断增强造血功能。
——改善民生务求实效。在与基层同志的交流中,我们强烈地感受到,推进基本公共服务均等化,在不断加大财政投入的同时,要深入研究基本公共服务包涵的内容、当前的标准等问题,把群众最急需解决的问题作为重中之重,如基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障、环境保护、住房等。
专题调研结束后,我们将认真梳理基层反映的意见和建议。对其中与基层群众生产生活紧密相关的,积极协调,尽快予以解决;对制度、政策层面的,将对现有的财政政策进行进一步的研究、分析和清理,并加以修改和完善,以解决这些“瓶颈”的制约;对财政体制、机制上的问题,将通过创新方法、完善机制,形成财政政策建议,分步骤、分阶段地解决。