乐清市委书记 黄正强

　　时间：4月8日

　　蹲点村：七里港曹田后村    

　　今天是我在曹田后村蹲点的第3天。根据调研安排，上午我带领调研组成员到附近的柳市镇前西村、前西垟村现场观摩村委会换届选举。

　　到达村选举现场时，村民们正在依次领票、写票、投票，现场秩序井然。当看到前西村86岁的刘老太在儿子搀扶下，也到现场领取选票，陪同的一位镇干部感慨地说：“乐清的农村基层民主经历了3个阶段，起先是懵里懵懂，接着是‘一半清醒一半醉’，现在则走向了理性。”

　　对此，我也有深切感受：民主发展是一个长期、渐进的过程，也是一个不断完善、不断提高的过程。前几届，我市农村出现了少数人利用黑恶势力参选、拉票、贿选等现象，造成一些“后遗症”，影响村里的发展。今天从这两个村委会的换届选举中，我看到一些新气象：全面推行“自荐海选”，实行竞职演讲、选前谈话、建立选举观察员制度等方法，既保障了选民的民主权利，又确保竞争依法、有序，使一次选举成功率大大提高。

　　同时，通过这几天与村“两委”干部、党员、农户等深入交流和座谈，我们梳理出在村级民主建设过程中有些村存在选举不正常、村民代表会议制度不完善、决策不民主等8个问题，我深深感到：基层民主的发展离不开党的坚强领导。

　　为此，下午回到曹田后村后，我立即就此召集全市部分乡镇党委组织委员、村干部、赴农村工作的大学生代表进行讨论。会上，大家争相发言，讨论热烈。听着大家的发言，我们逐渐明晰了相关对策，譬如：要创新完善选举方式，创新完善村民代表会议制度，规范议事决策机制，建立健全村干部考核激励制度，完善村级民主监督等。

　　我想，发展基层民主，关键是加强和完善民主制度，对本次调研中发现的8个问题，我们一定要研究对策，逐一解决。