近日，浙江省信用与担保协会正式发布了《2007年度浙江省中小企业信用担保机构发展公报》。《公报》显示，我省担保机构法人治理结构不断完善，社会民营资本大量加入到担保行业，全省基本上呈现了政策性担保机构、商业性担保机构、互助性担保机构三大格局。就《公报》中关于2007年浙江省中小企业信用担保机构发展的基本情况、浙江省中小企业信用担保机构发展的主要特点等核心内容，省信用与担保协会负责人对此专门进行了深刻解读。

　　306家担保机构

　　拥有96亿元担保资金

　　据统计，截至2007年底，全省为中小企业融资服务的信用担保机构306家，担保资金总额96.83亿元。其中担保资本金最高的有3.8亿元，最低的仅63万元，平均3164万元。总体来看，担保资本金在5000万元以上占22.3%，其中5000万元及以上到1亿元的51家占16.7%，1亿元及以上的17家占5.6%。

　　全省信用担保机构中，公司制法人295家，占96.41%，事业法人6家，占1.96%，社团法人5家，占1.63%。属于市级的有129家，占42.16%，属于县级的有134家，占43.79%，属于乡镇级的有43家，占14.05%。其中杭州市69家、宁波市29家、温州市41家、嘉兴市43家、湖州市25家、绍兴市21家、金华市22家、衢州市18家、丽水市12家、台州市19家、舟山市8家。

　　306家担保机构从业人员达2813人，其中大专以上学历的有1707人。全省已有280多名担保机构高管参加了协会和浙江大学合作开办的浙江大学担保专业高级研修班（EMBA班）进修。同时，全省有近250多人接受了省中小企业局的短期担保业务培训，一支担保专业团队开始形成。

　　去年担保贷款333亿

　　拉动1333亿销售

　　与担保机构协作的银行有工行、农行、中行、建行、交行、招商银行、农发行、国开行等20多家金融机构。

　　306家担保机构中，风险全部由担保机构独家承担的有254家，占83.01%， 52家担保机构与银行承担风险的比例为9:1到5:5之间，大多数是8:2。担保机构与银行协议的担保放大倍数，最低的为3倍，最高的是10倍，大部分为5—8倍。

　　截至2007年底，累计担保企业达72581户，其中2007年为19250户；累计担保158215笔，其中2007年41537笔，增长18.62%；累计担保总额达10945894万元，其中2007年为3336834万元，增长36.98%。在保企业达19055户，担保责任余额为2700139万元，直接拉动销售额1333亿元。

　　我省担保贷款资金规模不是很大，但平均放大倍数为3.45倍，处于全国前列。

　　担保业务品种和模式

　　创新亮点纷呈

　　2007年，全省担保机构平均担保资金规模为3164万元，比2006年增加了774万元。担保资本总额从2006年的65.24亿元增加到96.83亿元，增长了48.42%，担保实力显著增强。担保机构控制风险、抵御风险的能力也在加强，代偿率、损失率均控制在较低水平，化解风险的准备金储备进一步充实。代偿率0.203%，实际损失率0.32％。。2007年末准备金余额49569万元，浙江担保业的可持续发展能力进一步提高。

　　同时，担保机构业务品种和模式创新亮点纷呈。担保品种由主要为中小企业短期小额流动资金贷款提供信用担保，向为中小企业提供贸易履约、工程承包履约等担保领域拓展，并已开展了出口信用证担保、船舶担保、票据承兑、诉讼保全以及融资策划和企业理财服务等多项业务。

　　尤其是省级融资平台和“桥隧模式”成为2007年我省担保行业创新的两大亮点。由省中小企业局组织协调，浙江省信用与担保协会设立的浙江中小企业发展促进中心和国开行浙江省分行搭建的浙江省成长贷款融资平台，在2007年为165家企业发放了2.65亿开发性金融资金，该平台不仅成为了中小企业融资服务的渠道创新、银保合作的方法创新和担保机构合作模式创新的典范，而且是全省不同区域担保机构评审机制、风险控制理念和实践的大融合，探索了浙江担保业“抱团增信”为中小企业融资服务的新路子。由浙江中新力合担保有限公司开发的“桥隧模式”，除在企业、银行、担保机构三方外引入了第四方—风险投资机构，为中小企业担保贷款建起“第二道风险控制防线”，打通了信贷市场与资本市场的通道与桥梁。

　　加强银保合作的

　　交流沟通机制逐步建立

　　2007年，人行杭州中心支行和省中小企业局联合开展的担保机构信用评级工作，为银行了解担保机构信用等级、开展银保合作提供了良好的信息渠道。更多的银行金融机构积极利用担保机构信用能力来为中小企业提供融资服务，现在全省已有20多家金融机构与担保机构开展合作，包括2007年新增的国开行、农发行、宁波银行等政策性银行和区域性股份制银行。

　　全省52个小企业贷款风险补偿市、县列入风险补偿范围的银行业金融机构小企业月均贷款（按风险补偿口径）为244.75亿元，比2007年初新增104.23亿元，取得了良好的成效，其中一个重要原因就是担保机构发挥了银企合作的桥梁作用。同时，省信用与担保协会还成功组织了担保恳谈会，邀请了政府部门及在杭10多家金融机构与担保机构进行面对面交流，促进了银保双方的沟通与了解，奠定了合作共赢的良好基础。

　　（浙江省信用与担保协会）