新系统改变手工审核历史

　　一项落实“两个减负”的创新举措在我省平湖诞生。近日，由平湖市国税局与有关部门联合开发的“加工贸易联网监管国税应用系统”正式上线运行，在改变国税系统长期以来手工审核加工贸易退税资料方面迈出了实质性的一步。据悉，新系统的运行，不仅减轻了基层国税退税人员的审核负担，提升了工作效率和管理水平，而且切实减轻了加工贸易出口企业的办税负担，走出了一条税企共赢的新路。

　　加工贸易企业出口管理涉及到外贸、海关、国税、银行等多个部门，环节多、耗时长、收集资料难、审核步骤烦琐，一直是外贸监管的重点和难点。为此，海关总署在全国开展“加工贸易联网监管系统”试点工作，旨在通过企业与海关双向互动，将加工贸易企业的进出口信息进行网络化传递和审核，使加工贸易监管更加及时、准确、高效。平湖市是海关总署批准的“加工贸易联网监管系统”全国三个试点地区之一。海关开展“加工贸易联网监管系统”试点为平湖市国税局通过信息化手段审核加工贸易退税资料提供了新契机。

　　“加工贸易联网监管国税应用系统”是“加工贸易联网监管系统”的外挂系统。该系统将“加工贸易联网监管系统”确认的数据，通过网络进行实时传输，使国税部门及时掌握企业向海关报送的所有报关信息，在此基础上对企业申报的相关资料进行审核、对比，从而改变了依靠手工审核纸质退税资料的方式。

　　审核一户企业只需十几分钟

　　平湖市国税局负责出口退税工作的魏川娥深有感触地说：“出口退税工作政策性强，直接影响到出口企业的经济利益，因此，税务人员进行手工审核时心里压力大，既怕出差错担风险，又怕审核时间长耽误企业办理退税，一直有‘如履薄冰’的感觉。”

　　据悉，国税部门以前对加工贸易的审核，以海关提供的加工贸易登记手册和进出口报关单信息为基础，对企业提供的申报资料“就单审单”，计算和核实出口退（免）税额。由于国税及海关两个部门没有实现信息共享，海关所拥有的许多重要出口信息国税部门则无法及时准确掌握，因此对加工贸易企业生产经营、财务核算等情况的掌握往往缺乏真实性和完整性。

　　“加工贸易联网监管国税应用系统”上线运行后，国税部门可以实时掌握企业进、出口货物全部信息，从该系统中及时调取企业全部报关数据，并与企业申报数据进行比对。“十几分钟时间就能准确地核对一户出口企业办理出口退税所需数据。而这一工作量就相当于税务人员手工审核一箱子申报材料，至少得花两天时间。”小魏欣喜地说。

　　加工贸易出口企业受益最大

　　“加工贸易联网监管国税应用系统”与“加工贸易联网监管系统”配套运行后，最大的受益方是纳入管理的企业。恩梯恩日本电产（浙江）有限公司（简称NTN）财务人员沈凤坦言，原来的出口加工贸易，采用纸质手册，每一个合同都需要申请一本纸质手册，而每本手册的业务需要经历备案、开具证明、收集单证、核销等四个步骤，整个过程依赖人工纸质传递、审核，需要花费大量的时间和精力。“光备案这一环节就要跑外经委、海关、国税三个部门，往往需要两三天时间才能完成。”她说，NTN公司每年光申报的资料就有100多本，而且手工填写的差错率较高。

　　谈到该系统上线运行后的变化，小沈显得很轻松，她高兴地说：“系统运行后，报关时只需将原来众多的纸质手册合并为电子账册，将报关信息直接输入电脑，发送，无需来回奔波。备案时只需半年跑一趟海关，无需辗转三个部门，每月可节省三、四天时间。就企业财务而言，也不必重复录入数据，可以直接从系统中提取需要办理出口退税的相关申报资料。而且由于系统具有数据校对功能，可以智能计算商品退税和进行汇率控制，大大降低了计算差错率。”

　　记者 顾志鹏

　　通讯员 周建华 金水根 施俊