地处山区,景宁人的国际合作意识却日益强烈。
关于首批小水电站CDM项目的文件资料,堆在景宁县发改局的办公室里,有小山一样高。景宁人已经开始谙熟于这套规则。借助中介机构,他们自己也在不断地摸索。
一个项目要成为CDM项目,并获得实际的经济回报,必须完成一定的申报核实程序,这包括寻找潜在的买家,制作项目设计文件,与中国国家管理机构和买方国家管理机构联系,并与相关服务商签订有效的合同等等烦琐的工作。
玩转CDM的国际游戏规则,使景宁成了众多周边县市的效仿对象。到现在,景宁县发改局已经接待了十几批前来考察的对象,近的来自丽水下属县市,远的来自温州、台州,甚至外省。
景宁人开始考虑一些更深入的问题,例如合同中专门指出的“短缺赔付”的字眼,他们用笔划了出来,反复斟酌。该条款规定,今后如果每年水电站减排量不达到合同约定,买方就要求酌情获得赔付。他们认为不尽合理,希望在今后的谈判中积极争取。
但是,一位从事碳减排交易项目咨询的专业人士称,现在CDM基本上是买方市场,发展中国家企业在谈判和议价能力方面都相对较弱。随着对CDM的逐步认识,将来会有越来越多的发言权。
一部《京都议定书》,景宁县发改局的很多工作人员反反复复读了很多遍。这几天,他们正在准备迎接联合国气候变化协调组织客人,对首批与外商签订“二氧化碳减排量购买协议”的景宁县25个小水电站进行现场核查。
据介绍,CDM项目要通过国内和国际两套审批程序,过程比较复杂,一个项目究竟减少了多少温室气体排放,给环境带来多少积极影响,经国家发改委批准后,还需联合国有关机构测定和认可。
如果一切顺利的话,这将会是景宁人从外国人那里,赚到的第一笔“卖空气”的钱。
从这一点来说,山区与世界,相隔并不遥远。