春回大地，经历50年未遇雪灾重创的湖州万物复苏、生机盎然。最近以来，湖州市、县区领导纷纷跑农户、访企业、进社区，深入宣讲党的十七大精神，精心指导灾后恢复生产，认真开展对科学发展中存在主要问题的调研。同时，以“创业立新功、创新促发展”为主题的“万名干部下基层、服务一线创新业”活动，在全市各地广泛开展。

　　太湖南岸，正以深入贯彻党的十七大精神和省委“两创”总战略的新思路、新举措、新作为，进一步加快建设现代化生态型滨湖大城市，奋力实现在杭湖宁发展带中间崛起的战略目标。

　　湖

　　州

　　创业创新 奋力崛

　　起

　　刚刚过去的一年，湖州以党的十七大精神和省市党代会精神为指导，广泛开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动，扎实推动经济社会又好又快发展。全年生产总值达到895.9亿元，增长14.4%；财政总收入达到114.1亿元，其中地方财政收入61.7亿元，分别增长24.3%和23.9%；城镇居民人均可支配收入19663元，农民人均纯收入9536元，分别增长12.3%和14.4%。

　　当前和今后一个时期，是湖州加快发展的关键期，面临着难得的机遇。全球产业特别是一些中高端产业继续加速向长三角转移；长三角区域加快一体化发展已上升为国家战略；长三角正向打造世界级城市群迈进，特别是上海加快建设“四大国际中心”及即将举办的世博会，其龙头带动作用将进一步加强；随着湖州交通网络不断完善，特别是申苏浙皖和申嘉湖高速公路全线通车，杭宁城际轨道即将开工，湖州成为长三角地区由于交通地位变化而带来战略地位变化的不可多得的城市之一。

　　站在新的起点上，湖州今年将把握一条主线，即把“深入贯彻十七大，全面推进创业创新”作为全年工作的主线，贯穿于全年工作的全过程，落实到经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个领域。

　　坚持一个要求，即继续坚持“好中求快、全面协调、稳中求进、惠民富民”的总体要求。

　　抓好八个方面的工作，即进一步加快转变发展方式，不断提高经济质量和效益；进一步加快社会主义新农村建设，努力促进城乡统筹发展；进一步加快中心城市发展，全面提升城市建设水平；进一步深化改革开放，不断增强发展活力；进一步重视改善民生，努力为民办实事；进一步加强民主法治建设和平安建设，全力维护社会和谐稳定；进一步加强文化建设，推动区域文化大发展大繁荣；进一步以改革创新精神加强党的建设，为又好又快发展提供坚强保证。

　　今年以来，在以“深入贯彻十七大、创业创新促崛起“为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动中，湖州提出全面把握“创业富民、创新强市”的总体要求及各项目标任务，牢牢抓住解放思想这个根本、发动群众这个关键，大力培育创业创新主体，积极弘扬创业创新文化，不断健全创业创新机制，加快完善创业创新政策，着力营造创业创新环境，进一步营造“百姓创家业、企业创大业、干部创事业”的浓厚氛围。湖州市委、市政府在深入调研、科学论证的基础上，陆续出台了“1+8”系列激励政策，各县区也结合实际出台相应措施，在全市进一步掀起了全民创业、全面创新的新高潮。

　　创业创新、奋力崛起，良好的作风是保证。今年春节后上班第一天，湖州市委、市政府就召开全市机关作风建设大会，部署“万名干部下基层、服务一线创新业”活动，主要内容是精心组织实施“万名干部走访万家”、“千名领导调研破难”、“千名后备干部驻点挂职”、“千名专家联系服务”、“百个部门助推项目”等五个专项行动。湖州市委明确要求，开展这项活动的着力点是要推动创业创新、服务创业创新。要着力解决重点难题，组织各级领导干部在深入调研基础上，梳理确定一批事关发展全局的突出问题，按责任分工落实牵头领导，努力在缓解要素制约、消除体制机制障碍、突破创业创新瓶颈方面取得新成效。要着力推进项目建设，排出一批与项目推进密切相关的部门，与100项工业技改、招商引资重点项目进行对接，采取部门服务、县区联动、干部驻点、现场协调、专项督查等推进办法，使项目加快落地、建设、投产。要着力推动自主创新，组织各类科技人才深入一线，实施百名科技特派员科技服务、百名优秀科技人才助企、百名优秀农技人员助农、百名优秀医务工作者助医、百名名教师助教，为基层和企业破解技术难题、提供科技支撑。

　　湖州在全面推进创业创新中，坚持以人为本，把改善民生放在更加突出的重要位置，加大对民生的投入，着力解决就业、就医、就学、社保、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年，他们在广泛征求群众意见的基础上，确定了加强就业援助和帮助低收入农户脱贫、扩大社会保障覆盖面、改善低收入家庭住房条件、加快中心城区改造、加大助学和文化进村力度、深化村庄整治和改善农村交通条件、完善农村医疗保险制度和社会福利事业、加强食品药品安全监管、推进生态建设和水环境治理、完善重要商品储备制度和物价补贴机制等方面十项为民办实事项目。其中包括实施低收入农户奔小康工程，帮扶全市1万户人均纯收入在2500元以下的低收入农户实现脱贫。