本报北京3月14日电 （记者 周咏南 刘刚） 新形势下要进一步破解“三农”问题，形成“城市繁华、农村繁荣”的城乡一体化和谐发展的新局面，全国人大代表、万向集团董事局主席鲁冠球提出，要下乡创业，进城就业。

　　鲁冠球认为，下乡创业，进城就业，是在市场配置的基础上，让城乡之间的资本、技术、人才、劳动力和土地等各种市场要素活跃起来、流动起来，加速农村工业化、城镇化、市场化进程，尽快形成城乡经济社会发展一体化的新格局。

　　下乡创业，是资本下乡、技术下乡、人才下乡。当前，城市和二三产业积累了大量的资金，正在寻找新的投资方向。一度有人认为，农业是“夕阳产业”，但当今世界经济发展的事实证明，农业永远不会是“夕阳产业”。而且，新的形势下，市场提出新需求，农业拓展新功能，农业又将是一个前景广阔的“朝阳产业”，投资现代农业，充满机遇。随着资本下乡，人才、技术等也会向产业集聚、向农村着力。与此同时，近年来，一批进城务工的农民返乡创业也成为农村建设的生力军。万向集团始终不忘反哺三农，近年来在全国各地投资农林渔业20多亿元，不仅推动了当地农业产业化发展、带动农民致富，也得到了良好的市场回报。

　　鲁冠球说，进城就业，是要加快农村剩余劳动力的有效转移，通过产业积聚、工业化、城镇化进程的推进，增加农民的转移就业机会，拓宽增收渠道。政府部门要为农民进城务工营造良好的公平竞争环境，保障农民合法权益，逐步建立健全农民工的社会保障体系。加强农村职业教育和技能培训，提高农民转移就业能力。同时，要加强农村现代市场流通体系建设，壮大和提升农村二三产业，发展乡镇企业，增强县域经济实力。

　　鲁冠球说，今年是改革开放30年，也是农村改革30年，亿万农民遇到了千载难逢的好机遇。只要我国的农业基础得到切实加强，一定会有更多人下乡创业，有更多农民进城就业，一定会形成“城市繁华、农村繁荣”的和谐发展的新局面。