本报北京3月6日电 （记者 周咏南 刘刚） 目前“中国制造”与世界500强相比，差距是明显的，基本上处于中低端水平。怎样尽快改变这一现状？全国人大代表、飞跃集团有限公司董事长邱继宝认为，要让企业真正成为技术创新的主体，政府要积极引导、完善政策、优化环境，为企业创新“撑腰”。

　　邱继宝认为，浙江的实践充分证明，政府的“有形之手”起到了重要的支撑作用。近几年来，浙江涌现出了一大批在国内外市场具有较强竞争力、较大影响力、较大规模的企业，像万向、娃哈哈、正泰、钱江、吉利、雅戈尔、纳爱斯等，包括飞跃在内。然而从全国范围看，虽然自主创新已经深入人心，但不少企业的创新热情还是不高。这除了企业自身创新动力机制不完善外，资金不足，风险分担机制不健全，人才缺乏等也是重要原因。

　　尽快形成以企业为主体的自主创新体系，邱继宝认为，政府必须把指导自主创新的精力大部分投放到企业，做到大部分的研发机构设立在企业，大部分的科研人员扎根在企业，大部分的科研经费来源于企业，大部分的发明专利来自于企业。在投入上，各级财政用于科技发展经费的落实，其增长幅度应高于同级财政投入的增长幅度，特别要加大金融对科技创新的支持力度。

　　作为技术、专利“蓄水池”的公共技术平台，是带动整个产业提升、升级最有利的“跳板”。邱继宝强调，各级政府应进一步加大力度，充分利用好公共财政，为企业技术创新、成果转化搭建更加完善的公共科技服务平台，整合有利于企业自主创新的各种资源，助推企业及时抢占技术制高点，跻身国际中高端市场。

　　邱继宝认为，要防止企业创新“忽冷忽热”、“忽上忽下”，就要为企业营造敢于创新、尊重创造、容忍失败的社会氛围。只有这样，创新就会由“小苗”迅速成长为“参天大树”。