由全国老龄办发布的《我国城市居家养老服务研究》报告显示，目前全国城市老年人空巢家庭（包括独居）的比例已经达到４９．７％，与２０００年相比提高了７．７个百分点。日前，全国老龄委办公室、国家发改委、教育部、民政部、劳动保障部等１０部门联合下发了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》。

　　对地级以上大中城市的调查显示，老年人的空巢家庭（包括独居）比例更高，已经达到５６．１％，其中独居老年人占１２．１％；仅与配偶同住的占４４％。随着经济社会发展，人们生活观念、住房条件的改善，以及独生子女的父母开始进入老年期，空巢现象将更加普遍，空巢期也将明显延长。与发达国家独居与夫妇空巢户高达７０％至８０％的比例相比，我国老年人空巢比例持续增加的趋势将是不可逆转的。

　　研究表明，８５％以上的老年人有享受居家养老服务的意愿。而选择在养老院等养老机构养老的只占６％至８％左右。　　

　　《意见》根据城市和农村不同情况，明确提出了“十一五”期间城乡居家养老服务工作的目标任务。在城市，所有社区都要力争在“十一五”期间把居家养老服务开展起来，努力使居家养老服务网络实现全覆盖，服务设施不断充实，服务内容和形式不断丰富，服务队伍不断扩大，组织管理体制和监督机制逐步建立、健全和完善。在农村，要依托现有的设施资源，通过努力使８０％左右的乡镇拥有一处综合性老年福利服务中心，三分之一左右的村委会和自然村拥有一所老年人文化活动和服务的站点，并在建成这些设施的基础上尽可能满足老年人的基本服务需求。

　　（据新华社）