俄罗斯总统弗拉基米尔·普京８日在俄国务委员会扩大会议上发表了５０多分钟的演讲，回顾了他自２０００年执政以来的成果，并描绘了２０２０年前俄罗斯的发展战略。

　　俄罗斯国务委员会成立于２０００年９月１日，是总统下属的咨询机构，成员包括中央和地方政府领导人，每年开会４次，主要讨论国家面临的各种重要问题。

　　俄罗斯将于今年３月举行总统选举，路透社说，普京８日的讲话是为他的继任者留下一份发展规划图。

　　北约扩张已到边境

　　普京指出，西方正在发动新的“军备竞赛”，北约东扩和美国计划在东欧部署导弹防御系统都是证据，“为巩固国家安全，俄罗斯需制定２０２０年前的军事建设新战略”。

　　普京说：“事实已经很清楚，世界正出现新的军备竞赛，这不是我们的错，我们没有发动它。”

　　“北约在扩张，到了我们的边境。我们撤出了在古巴和越南的基地，但我们得到了什么？美国在罗马尼亚和保加利亚的新基地，第三个在波兰。”普京说。

　　普京强调，俄罗斯不能陷入军备竞赛，但同时指出，俄罗斯“被迫对此作出有效回应”，“俄罗斯已经而且将会对这些新的挑战作出回应”。

　　普京说，“俄罗斯未来几年将开始制造新型武器……它们不比其他国家拥有武器差，在某些情况下更为先进。”

　　国家稳定非常重要

　　普京指出，全球正出现为争夺自然资源展开的“激战”，许多冲突和外交行动“弥漫着石油和天然气的味道”，俄罗斯必须保持警惕，阻止染指其自然资源的企图。

　　“在华而不实的关于自由和开放社会的伪装下，某些国家的主权甚至整个地区正遭到破坏。”普京说。路透社说，这显然是指美国的中东政策，特别是伊拉克战争。

　　普京谈到俄罗斯内政，强调保持国内稳定的重要性。

　　普京说，民主是俄罗斯社会发展的基石，但那些从外国政府那里拿钱的政党是有罪的，它们的行为“不道德”，而且是“贬低俄罗斯人民”。

　　在演讲中，普京没有提及很可能接任总统职位的俄第一副总理德米特里·梅德韦杰夫。俄罗斯舆论研究中心６日公布的民调结果显示，梅德韦杰夫的民意支持率超过６０％。

　　梅德韦杰夫８日坐在克里姆林宫圣乔治厅会场的第一排，认真聆听。

　　正式提出“经济遗嘱”

　　普京回顾了执政以来俄罗斯的经济成就，指出俄罗斯国内生产总值增速达到了８％，俄已成为世界第７大经济体。“全面恢复了上个世纪９０年代失去的社会经济发展态势”，“消除了在金融集团和媒体寡头压力下决定国家政策的行为”。

　　普京同时承认，俄罗斯还没有摆脱经济发展过分依赖自然资源的状况，这使俄罗斯身陷初级原料出口国的角色。他提出，唯一的解决方法是创新型发展。

　　“创新型发展战略……依靠人的潜力、有效利用知识和个人技能。”普京说，俄罗斯“绝对首要的”工作是“需要对人力资源展开全方位投资”。

　　“俄罗斯的未来和我们成功的基础是，教育和人民健康，他们有决心自我实现，展示他们的天赋和技能。”普京说。他认为，改变俄罗斯人口结构是俄面临的最紧迫的社会问题之一。

　　普京说，俄罗斯还需要提高经济效率和国家行政管理水平，并鼓励中产阶级的成长。他还呼吁利用过去８年来积累的经验和资源让俄罗斯进入一个新的发展阶段。

　　俄通社－塔斯社将普京的这番讲话称为他的“经济遗嘱”。黄恒

　　（新华社供本报专稿）