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2008年2月6日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
闻雪先绸缪 抗灾重科学
——浙江“四保四一”科学抗灾的启示

新华社记者 张晓华 傅丕毅
  千里冰封,万里雪飘。

  当五十年一遇的天灾在2008年2月1日突然降临在缺乏雪灾经历的浙江时,钢筋结构的厂房塌了,维系光明的电塔倒了,无数生灵瞬间面临一场生死劫难……

  全民动员,众志成城,守望相助,生死相携。

  在党中央、国务院的直接指导下,在浙江省委省政府“四保四一”科学抗灾思想的统领下,各级党委政府通过让群众“看得见、摸得着”的科学抗灾措施,一个缺乏雪灾经历的南方大省,在这场罕见的暴雪大灾面前经受了严峻的考验。

  启示之一:“闻雪而动”,避免临时抱佛脚

  气象资料显示,2月1日凌晨起,浙江出现今年入冬以来强度最大、范围最广的暴雪。这场暴雪为浙江有气象记录以来所罕见,影响范围和程度也是前所未有。就在2月1日一天间,浙江省气象台的暴雪预警经历三级跳,升级为最高级别的暴雪和道路结冰红色预警信号。

  至2月2日11时,浙江全境积雪面积达到7.32万平方公里,占全省陆域面积70%以上,其中长兴县、湖州市区和杭州积雪超过30厘米,突破历史最高记录,浙西北部分山区积雪深度甚至超过60厘米。

  雪灾来临前,浙江各级党委政府已经连续召开3次专题会议,排查隐患,布置受灾状况下煤电油运及春运工作。当天灾来临时,各级党委政府指挥若定,有的放矢,将灾难带来的损失降至最低点。

  早在1月22日,浙江省政府就紧急发文要求各地各部门密切关注天气变化,及时掌握情况,妥善处置雨雪、冰冻天气引发的各类突发事件。

  1月26日晚,浙江省政府再次召开专题会议,要求各地各部门落实24小时值班制,仔细排查隐患,确保陆海空交通运输安全畅通。

  1月27日下午,浙江省政府又召开专项会议,对各地市提出四项具体防灾措施,同时再对煤电油运及春运工作进行详尽布置。

  1月28日,浙江省委书记赵洪祝和省长吕祖善还分别到火车站看望群众、慰问职工、检查工作。2月2日上午,赵洪祝、吕祖善又冒着大雪,一起到省电力公司,指导研究防灾保电措施。

  启示之二:“四保四一”,确保社会和谐稳定

  在抗击罕见的雪灾过程中,浙江省委省政府提出的“四保四一”抗灾思路科学、全面、精确。各级党委政府把稳定人心作为第一要务,通过让群众看得见、摸得着的有力措施,给老百姓送去“定心丸”,并在全社会营造了同舟共济、共渡难关的良好氛围。(下转第二版)

  (上接第一版)

  据介绍,“四保”即保安全、保供给、保畅通、保稳定,特别是要做到人心稳定、社会稳定、经济运行稳定;“四一”是指:党、政、群团一起抓,军、地、民众一条心,防、抗、救灾一盘棋,款、物、技术一起投。浙江抗灾一线的基层干部群众普遍向记者反映,这“四保四一”既宏观又具体,既阐述了抗灾救灾的原则,又给基层提供了具体的工作方法。

  五十年一遇的暴雪灾害超过了浙江许多群众的心理预期。在短短两天的时间里,房子塌了,大树倒了,不怕台风的沿海群众开始怕暴雪,许多老百姓对雪的心理也从“盼望”转变为“恐惧”。为了避免可能引发的大规模社会恐慌,浙江省委省政府把稳定人心作为抗灾救灾的第一要务,号召党政领导干部靠前指挥,亲历抗灾。浙江省委省政府推迟了春节团拜会等一系列既定安排,浙江省电力公司还取消了春节假期,全省党政机关全力投入抗灾救灾。

  记者2日深夜在杭州街头看到,浙江省军区派出2000余名官兵正在昼夜轮流除雪,深情的群众给他们送来了热腾腾的包子和茶叶蛋。在机场、火车站等公共场所,记者一次又一次地看到这样的场景:杭州社会各界送来了食品、茶水;文艺工作者表演起节目;杭州团市委组织的戴着小红帽的青年志愿者穿梭在人群中问寒问暖,扶危解困。

  启示之三:

  抗灾重科学重细节

  注重科学抗灾,注重工作细节,采取实事求是的有力措施保障道路畅通,是浙江抗灾救灾取得最终胜利的重要经验。浙江有关部门在灾情发生后迅速建立省际沟通协调机制,确保煤电油运和春运工作基本有序进行。

  道路畅通是抗灾救灾的前提,也是春运和煤电油运工作的重中之重。浙江实事求是地制定了科学细致的畅通方案。省委常委、公安厅长王辉忠要求高速公路、国道主干线不得简单地封道,而是要采取间断放行、分段放行、警车带道通行等科学措施,在保证安全的前提下,慢速通行。在积雪特别严重的路段,采取由警车开路,控制时速,吨位重的大货车随后碾雪,客车和小车依次跟随的有效措施。

  当省际交界处出现堵车现象时,浙江省交通厅立即着手和相关省市建立省际班车2小时动态沟通机制,互相通报路况和车辆安排运行情况,并根据动态情况对客运企业的运力调配提出指导性建议,避免因为信息不灵,再度发生堵塞情况。

  2月4日,立春的阳光重新照在雪灾过后的浙江大地上,一条条喜讯踏雪而来。公路运行畅通,铁路运行畅通,冰冷的风雪并未挡住人们回家的步伐;自来水供应正常,居民燃气供应正常,城市供电正常,社会秩序稳定,群众人心稳定,罕见的天灾最终也并未吹散春节的喜气祥和。

  (新华社杭州2月4日电)

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