其实,不只中国,欧洲、北美等地从去年年底到今年年初也普遭暴风雪袭击。
年初,接连两场突如其来的暴风雪席卷美国西部加利福尼亚州、内华达州,结果造成河流决口、房屋被淹、航班中断、公路关闭、数千人被浸水中,北加州61.5万家庭和商户供电一度中断。在加拿大,60年来最大的暴风雪于去年12月袭击了多个省份,导致公路关闭、部分地区断水断电、几百个航班被取消。
在欧洲,西班牙罕见的大雪导致路面交通堵塞、海上交通中断;罗马尼亚部分地区积雪达50厘米,该国东南部交通严重瘫痪;土耳其随处可见汽车在湿滑的路面上进退两难。即使在常年遭受雪灾并在各联邦主体都设有减灾司令部的俄罗斯,去年远东地区的暴风雪仍然造成了机场关闭、交通中断和供电中断等常见的“暴风雪综合征”。
虽然面对暴风雪在瞬间给人类造成的伤害,世界都没什么高招,但在减轻灾情方面,人类并非无事可做。一些国家的经验告诉我们,人们在应对恶劣天气的过程中可以不是被动地等待救援,而是知道如何自救、互助。
比如美国人从孩提时代,就接受如何应对大雪、暴雨等自然灾害的安全教育。2005年美国东北部遭受暴雪袭击,尽管雪灾造成15万户停电,但由于人们早就做好准备,家中储藏了防寒物资,因此并未对人们生活造成很大影响。
为防“雪后大堵车”,德国有法律规定,如果大雪后车主敢把车辆停靠在主要街道两旁阻碍交通,就将面临数百欧元罚款,同时还得自掏腰包支付拖车费用。在美国一些城市,市政府要求房主必须在雪停后的第二天中午前把雪清扫干净,否则初犯者将被罚100美元,如果一个冬季被罚三次,还将面临90天的监禁。
而一年中要面对5个月冰雪天气的欧洲人,更有自己的一套。欧洲人一到冬天就在车里备一套安全工具,包括急救包、换洗衣服、靴子、帽子、手套、毯子、不易坏的食物、水、手电筒及应急的药品。欧洲人会给车换上专门的防滑轮胎“钉子胎”。这种轮胎更厚实,纹路更深,用金属或硬塑料制成的“钉子”规则地排列在上面。在欧洲考驾照时,申请人也必须通过冰上驾驶训练和考试。
王昂生表示,其实美日也和中国一样都处在两大自然灾害带的交叉地区,但这两个国家都有较强的抗灾减灾能力。像美国遭遇卡特里娜飓风时,虽然初期反应有些迟缓,可一旦重视起来,10天之内就能把新奥尔良一个城市的人全部撤空。
2005年11月,德国也普降大雪,虽然受灾范围很广,但损失却不大。究其因,应先归功于德国完善的雪灾预报系统——德国在上世纪90年代初就成立了由气象、电力、交通等部门组成的雪灾防治中心,对强降雪灾害及其他紧急情况进行预测和监测。
与之比较,我国的应急机制往往局限在政府层面上,公民既不能及时了解情况,也缺乏积极的应对之策。中国经济迅速发展,也就是这二三十年的事情,对灾害、事故建立应急机制也才是2004年的事,因此在应对灾害的经验和能力储备上,确实还有不小的差距。
王昂生表示,拥挤的社会在灾害面前的脆弱性还是中国的一个软肋,这场并非很大的降雪也再次证明了这一点。红色警报,正在唤醒我们的灾害应急机制。
(据《新华每日电讯》、《环球时报》等)