嘉宾：

　　陈乐琴 省人大代表 诸暨市枫桥镇陈家村党支部书记

　　毛亚敏 省政协委员 省社科院法学研究所副所长

　　主持人： 本报记者 朱海兵

　　通讯员 司徒微微

　　人与人的和谐相处，是社会和谐的基础。在经济全球化时代，随着高科技的发展，人与人的距离拉近了，互相依赖的程度增加了，但人与人的矛盾却增多了、关系也疏远了，这与构建和谐社会很不协调。

　　主持人：和谐是千百年来人们共同追求的理想。为什么社会快速发展了，人民开始富裕了，很多人却反而感慨:人与人之间难相处了，关系疏远了，人变“孤独”了？

　　陈乐琴：记得小时候，邻里之间关系相当融洽，孩子都是吃“百家饭”长大的。现在的人与人之间的关系，的确很不一样了。我觉得，这里有人们之间各种利益冲突增多的原因。像我们村，本地人口近4000人，外来人口有800多人，他们分别来自江西、湖南、贵州、四川等地。相处不好，不能简单地说是“本地人看不起外地人”。老百姓都挺纯朴的，实在是全国各地的人处在一起，语言、习俗、卫生习惯等等不尽相同，要想一下子就能相处得和和气气、开开心心，是很难的。

　　毛亚敏：人是社会关系的总和。这种社会关系除了表现为亲属、朋友等亲情人际关系外，很大程度上还表现为各种经济关系、利益关系。在经济社会快速发展的今天，单个的人作为民事主体，不可避免地要大量、频繁地参与到各种社会活动之中，加上人们利益诉求的愈加多元化，同样不可避免地会产生各种各样的矛盾和冲突，形成许多不和谐因素。就像现在的民事纠纷，名誉权、产权纠纷等等，类型多而复杂。所有这些，亟需引起人们的重视。

　　主持人：这么说来，现在人与人之间相处存在的问题，有很大一部分原因是社会发展的客观现实造成的。那么我们该如何去妥善解决这些矛盾？

　　陈乐琴：政府工作报告中提到，完善人民调解机制。我看了后心里很振奋，过去产生的“枫桥经验”，现在完全可以大有作为。人们概括认为，新时期“枫桥经验”的思想灵魂是“以人为本”。新时期“枫桥经验”中，有一个“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的“四前”工作法，效果非常好。像我们村建立起来的由驻村干部、村级治调干部、企业安全保卫人员组成的治安信息网络，还有以解决劳资纠纷为主的劳动管理站和维权中心，开通维权热线，就把大量的矛盾纠纷消弭在萌芽状态。

　　毛亚敏：最关键的是需要通过法律的引导、适用、执行，来消除产生的矛盾、冲突，促进人与人相处的和谐。我们应以对公民个人权利的保护为着眼点，以对公民之间权益冲突的协调作为手段，为社会提供明确的行为规则，建立平等主体之间的权利利益协调机制，引导群众以合法合理的形式表达利益要求、解决利益矛盾。同时，还要强化“和谐意识”，就是要通过丰富多样、群众乐意接受的形式，使和谐的观念、和谐的价值取向，逐步内化为人们的思维方式和行为方式，形成和谐的社会心理和社会氛围。

　　主持人：妥善处理人与人之间的矛盾纠纷，使人们和谐相处，当前还可以做些什么？

　　陈乐琴：我觉得，提高素质最要紧。这个素质包括法律素质、文化素质等等。光让我们的口袋充实还不够，还要让我们的脑袋也充实起来。我们村不仅坚持开展创“文明村、文明户”和做“文明人”活动，村里还有民乐队、演唱队、秧歌队等，定期上演一台自编自演的社戏。通过培育和兴起乡土文化，让群众在劳作之余有丰富的文化娱乐活动，人的素质在潜移默化中得到提高，一些邻里纠纷和矛盾隔阂自然而然地得到了调和，人际关系变得更加和谐融洽。

　　和谐互助的氛围也很要紧。逢年过节，我们村干部都会带上一些慰问品去探望慰问老人、贫困户，让他们有家的归属感。现在，村里的很多外来人员都爱这个“家”，有的主动参加义务巡逻，有的主动帮助有困难的本地人。

　　毛亚敏：和谐社会是政府管理和谐的社会。政府在行使职权时，应遵循公平、公正、公开的原则，严格按照法定程序，平等对待当事人，合法、合理地调整公民、法人和其他社会组织之间的利益分配，化解矛盾。一旦人民群众的合法权利受到侵犯，要让他们能获得及时有效的法律救济。法治的政府，应以服务优化作为行使管理职责的指导思想，依照法律赋予的职责，提高在义务教育、社会保障、医疗卫生、科技服务等方面的质量和水平，满足不同阶层的人的共同需求，促进社会和谐。

　　诉求路径要畅通。要充分发挥司法机关等解决纠纷、化解矛盾、维护社会稳定的功能，还要进一步建立法制化的社情民意反映渠道。司法机关、调解组织、居委会、社区民警等都应各司其职，使不同的矛盾纠纷能以相应的合适方式去妥善解决。什么事都去打官司就会造成“诉累”，什么事都要求调解组织解决就会造成“混乱”。诉求路径畅通了，矛盾和纠纷就能及时得到解决，人与人之间的和谐关系也就能得到更好的维护。