【关键词】农民专业合作社

　　【提案者】台盟省委会

　　【背景】目前，我省农民专业合作社总体发展势头较好，但进一步发展仍面临不少问题。合作社自身发展有待完善。组织规模偏小，带动能力不够强，近一半的合作社注册资金仅有10万元左右，缺乏更强的市场竞争力；内部运行机制也有待进一步健全。

　　外部发展环境有待优化。运行成本较高，最突出的是用电、用地困难；税收优惠政策未落实到位，合作社进超市销售农产品遇到“壁垒”；农业保险等有待进一步普及推广。

　　【建议】农民专业合作社发展正处于关键期，应抓住《中华人民共和国农民专业合作社法》新近颁布的大好时机，加大力度扶持农民专业合作社发展：

　　加强对农民专业合作社的指导与引导，推进规范化、正规化建设。一些市县已在积极探索规范农民专业合作社的新路子，制定出台了一系列“规范”、“章程”等。省有关部门可适时总结上述先进经验与做法，制定相关规定并在全省推广。同时积极采取措施，推广普及农技新技术，提高农产品品牌化程度。

　　解决合作社发展用电、用地等问题，为合作社发展添后劲。从有利于农民合作社发展的大局着眼，重新划分工业用电与农业用电的界限，为农民合作社用电“开绿灯”。对凡属于农业用电的，一律以“农业生产用电”标准收费，费用低于工业用电收费。

　　实行税收优惠政策，减轻合作社负担。应制定相关政策规定，统一全省农民合作社登记收费标准，并对随意提高收费标准，或强行摊派，巧立名目进行各种收费的行为坚决予以制止与处罚。

　　加大对合作社财政信贷扶持力度，为合作社解难。加快推进农业保险，积极发挥农村信用社作用，并对农民专业合作社贷款在利率上给予优惠。