张伟的等待并没有太久。近年来,旅游资源的可持续开发成了丽江市政府重点思考的问题,而同样是旅游胜地的香格里拉率先在景区禁止使用塑料袋,也“刺激”了丽江,丽江禁用塑料袋的条件成熟了。
2002年12月26日,国务院批准丽江撤地改市,次年4月,原丽江纳西族自治县分设为玉龙县和古城区。古城区成立后的第一次党代会就提出口号:要把古城区建设成为云南省富裕的区县之一、滇藏大香格里拉生态文化旅游商贸中心、世界级精品旅游城市。
古城区作为丽江市政治、经济、文化的中心,是丽江对外的窗口,但当时的状况是,随着各地游客的不断涌入,古城区环境压力越来越大。用张伟的话说,这时需要“在环境保护方面做一些大胆的、有益的尝试”。
为此,在2003年4月1日,古城区政府制定了《丽江市古城区禁止生产销售和使用一次性不可降解泡沫及塑料包装物实施方案》,并成立了禁用塑料袋工作领导小组及其办公室。丽江市与“白色污染”的战争首先在古城区打响。
2003年6月20日这天,丽江古城区的群众和游客突然发现,城里的主要街道及农贸市场都挂上了关于禁用塑料袋的宣传标语,环保工作人员和志愿者走上街头发放宣传禁止白色污染、反对塑料袋的资料,电视台也以每小时一次的频率,反复播放禁用塑料袋通知。
丽江古城区正式禁用塑料袋的日期是7月1日,而在这之前,丽江古城区人就搞起了轰轰烈烈的禁用塑料袋运动,这期间,张伟的身份是这项工作领导小组的副组长,他这样解释这场巨大的政策攻势:“使用塑料袋太方便了,那是一种多年的习惯呀,没有压力,没有政策攻势谁愿意放弃呀?因此我们要做到全民参与,宣传要做到家喻户晓。”