这场禁用塑料袋的运动,古城区史无前例地动用了最大的行政资源,环保、公安、工商、旅游、宣传等全部出动参与禁用塑料袋。执法人员被要求分片负责,只要在自己的片区发现一个塑料袋就要遭到领导的问责,压力不可谓不大。而外地游客,如果使用或带入了塑料袋,导游也要负责。
为这场运动买单最大的是塑料厂和大型超市,丽江唯一的一个塑料厂为此倒闭,而有些大型超市塑料袋存货的价值高达50万元,因为这些塑料袋都打上了超市的名字,退货不行,转让没人要,超市也只好为环保买单。
简直是闪电战,禁用塑料袋一个月就见明显成效。丽江人用无污染的编织袋替代了塑料袋,很多市民拿起了久未使用的菜篮子。“现在我不敢说丽江没有塑料袋,个别的是有,但古城区绝对没有。”张伟说。
对于张伟和他的下属来说,那一个月的运动虽然取得了不俗的战绩,但这仅仅是禁用塑料袋的开始!“人们的惰性是顽固的,长期的习惯也很难改变,不定期检查,就会反弹。哪怕只有几天不检查,市面上的塑料袋也会明显增多。”古城区环保局执法大队副队长何立军说。
何立军原来在市政局工作,禁用塑料袋开始的时候借调到环保局,此后四年半一直在环保局做禁用塑料袋的执法员。他对记者说,虽然是个小小的塑料袋,但禁止的难度超过了很多人的想象。
有商铺的店面老板工作就好做得多,毕竟他们如果执意违法,工商部门可以吊销他们的营业执照,因此他们在贯彻禁用塑料袋政策时打折扣的时候不多。但那些流动的摊贩就让何立军和他的同事非常头痛。
现在丽江市古城区有大型的农贸市场4个,流动摊贩5000多个,环保局12个执法队员,一般要保持6人在外面执勤。“那些小商贩大多来自农村,环保意识相对弱些,再说他们每天也就挣几十元钱,要罚他们的款比割肉还难,因此经常产生纠纷。”何立军说。
何立军坚持了4年半。现在,12位执法队员轮流外出执法,早班5点多就要到各个早点铺,晚班深夜2点多还要去烧烤夜市执勤,一年365天,天天如此。
“不坚持不行呀,我们一天不去,塑料袋就会多一些。保持压力是有必要的。”4年半下来,何立军查获的不可降解塑料袋达到了惊人的6000多万个,一次性不可降解泡沫快餐盒100万个,各种一次性不可降解泡沫杯、碗、碟近50万个!这些东西都被制作成颗粒回收。