过去五年，对于我省国税系统来说，是默默精耕，创造更大辉煌的5年。记者从近日在杭州召开的全省国税工作会议上获悉，党的十六大以来，全省国税系统大力组织收入，推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，各项工作都取得了较好的成绩，为我省经济社会发展作出了积极贡献。

　　省国税局局长钱宝荣认为，过去五年是浙江国税事业快速发展的五年，是税收工作水平全面提高的五年，是税收职能作用明显增强的五年，是国税形象有效提升的五年。总结这五年，最显著的成绩是收入总量成倍增长，最突出的标志是税收管理的科学化精细化，最具特色的工作是管理创新和“四项工程”。

　　

　　国税收入快速增长

　　增长质量日益提高    

　　数字为证：2003-2007年全省国税总收入累计达到8682.26亿元，年均增长24.74%，其中国税部门直接组织收入累计达到6247.40亿元，年均增长21.54%，年均增收227.45亿元。2007年全省国税总收入达到2525.18亿元，比上年增长23.14%，其中国税部门直接组织收入1825.40亿元，是2002年的2.65倍，比上年增长25.40%，增收369.78亿元，国税部门组织的财政收入占全省财政总收入的比重为53％左右。

　　解读：我省国税系统坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，始终围绕税收弹性系数大于1的工作目标，落实“两升一降”工作要求，强化税收经济联动分析，提高税源管理和监控水平，确保国税收入任务的圆满完成。税收总量快速增长，收入质量稳步提高。宏观税负稳中有升，收入增长的协调性逐步加强。税收弹性系数稳定在1.2以上，收入结构日趋合理，所得税比重稳步上升。

　　作为全省财政收入的重要组成部分，国税系统卓有成效的收入组织工作，不仅直接壮大了全省财政总收入和地方收入规模，有力地支持了地方经济建设和社会发展，同时也为切实解决民生问题，改善人民生活，让人民群众得到更多的实惠创造了条件，提供了财力保障。

　　

　　全面落实税收政策

　　税收职能作用明显增强

　　数字为证：五年累计办理出口货物退免税 3355.85亿元，年均增长39.96%，其中2007年891.15亿元，比上年增长21.30%。五年累计办理各类税收减免及先征后退791.71亿元，年均增长20.8%，其中2007年212.5亿元，比上年增长9.3%。

　　解读：全省国税系统自觉服从和服务于经济社会发展大局，全面落实各项税收优惠政策，有力地促进了经济增长方式转变，推动了我省经济社会又好又快发展。认真落实出口退税政策调整，切实加快退税进度，促进了我省外向型经济发展和产业结构优化。充分发挥税收调控经济、调节分配的职能作用，用足用好国家支持企业自主创新，促进节能减排，促进循环经济发展，促进能源资源节约，促进就业再就业、支农惠农、以及公益捐赠税前扣除等各项税收优惠政策。

　　同时，国税部门还积极发挥专业优势，认真组织开展企业所得税“两法合并”、增值税转型、出口退税政策调整等前瞻性调研工作，为省委省政府决策提供了第一手资料，具有较好的参考价值。

　　

　　扎实推进依法治税

　　税收秩序持续好转

　　数字为证：全面上线运行税收执法管理信息系统，执法正确率已达到99.98%。五年累计检查企业 76265户，查补税款59.90亿元，查处偷逃税额100万元以上大要案560件，移送司法机关处理案件4932件，其中2007年检查企业12222户，查补税款14.78亿元，查处100万元以上大要案174件。

　　解读：全省国税系统深入贯彻依法行政实施纲要和“法治浙江”建设规划，加大规范执法工作力度，深入开展普法教育，严厉打击涉税违法犯罪，联合公安、地税等部门开展打击制售假发票、虚开倒卖增值税专用发票等涉税违法犯罪专项行动。深入开展税收专项检查和专项整治，推进信用浙江建设，维护了浙江的税收秩序，营造了较好的经济发展环境。

　　

　　深入开展管理创新

　　税收征管日趋科学精细

　　数字为证：2006年以来，全省国税系统累计申报管理创新项目692个，入库176个，评定优秀项目64个。着力构建行业税源监控评估模型，目前全省52个行业60个产品的建模工作已全面完成，55个产品模型已投入使用并取得初步成效。

　　解读：全省国税系统按照创业富民、创新强省总战略的要求，大力开展管理创新活动，激发基层创新热情，起到了创新强税、堵漏增收的良好效果，有力地提高了税收征管质量和效率，推动了税收管理的科学化精细化。加快金税三期建设，加强信息化应用，提高税收征管效能。深入推进效能建设，深化文明办税和政务公开，完善全程服务品牌，优化纳税服务体系。加强与地税等部门合作，联合开展税务登记办证、联合开展税务检查、联合评定纳税信誉等级等，切实减轻纳税人负担，营造了和谐的税收征纳关系。

　　

　　大力实施“四项工程”

　　干部队伍形象不断改善

　　数字为证：建立健全各级各类国税人才库，目前省级人才库已入库1737人。到2007年底，全系统共有国家级先进集体29个，全国税务系统文明单位和先进集体15个，浙江省文明单位30个。全系统受到国税总局、省国税局记功嘉奖干部达466人次，其中一等功1人次、二等功14人次、三等功145人次。

　　解读：全省国税系统坚持以人为本的治税思想，加强领导班子建设和干部队伍建设，深入实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四项工程”建设，做到从严治税、热情带队，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的国税干部队伍。大规模地开展干部教育培训，提升干部综合素质。加强党风廉政建设，强化行风建设，深入开展“作风建设年”活动，积极创建“群众满意基层站所”，干部队伍素质和面貌得到明显改善。

　　记者 顾志鹏 通讯员 沈国遂