“即日起预定1月份机票2折起……”很多人几乎每天都会收到诸如此类的“垃圾短信”。那么，“垃圾短信”是如何生成的？元旦刚过，记者以联系业务为由，对北京一家名为明远科技有限公司的“群发业务”进行了暗访。“我们公司的主要业务是短信代发，日发短信量可达上千万条。可以由我们公司代发或者由你们自己发。”该公司的业务员介绍：“客户只要有一台能上网的电脑就行，群发短信的软件由我们提供。我们也可以为你提供手机号码段，但是收费要高一些。”她说，“我们公司有白领阶层的号码数据40多万个，也有车主的号码数据，这些数据都是我们花高价买来的。”

　　记者以需要群发为名，要求对方发送十万条手机广告短信，由对方提供高端实号数据，发给北京本地的全球通用户，而且不要发票。在经过了几次讨价还价之后，最终把价格定在了6分钱一条。

　　据记者了解，群发短信公司在接到客户编好的短信内容后,根本不进行任何审查。只要把钱交给他们，什么楼市开盘，酒店折扣，旅游产品，汽车维修甚至是虚开发票、倒卖走私货等垃圾短信都可以群发，垃圾短信就这么出笼了。

　　“短信群发技术也只是这几年才兴起的，属于新兴技术，所以该如何对其有效监管，在法律上就出现了空白。”互联网法律专家吴晓东认为，正是由于现行的规章条例没有对短信发送范围加以限制、监管，短信群发这种“点对面”的做法才会如此盛行。（据《工人日报》）