【提案名称】《加强社区卫生服务体系建设的几点建议》

　　【提案背景】社区卫生服务是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。由于长期发展不平衡，我省各地社区卫生服务普遍存在服务资源短缺、服务能力不强、业务人员素质较低、经费投入不足等问题，导致社区卫生服务在医疗保障中未能发挥很好作用。民盟浙江省委会在省政协九届五次会议上提交该提案，建议各级政府及卫生行政部门明确社区卫生服务体系建设的总体目标和任务，加大政府财政对社区卫生服务机构经费的投入力度和监督力度，实现医疗资源共享。

　　【办理过程】省政府领导专门赴湖州、杭州调研社区卫生，听取基层声音。省政府多次召开社区卫生服务专题协调会，就医疗设施、医疗保险等提出对策。主办单位省卫生厅会同财政、社保等部门赴丽水、舟山等市开展调研，并结合本省实际，选择杭州市下城区开展社区卫生服务机构收支两条线试点。

　　【办理结果】目前省政府已下发《关于加快发展城乡社区卫生服务的意见》，9个部门配套文件亦已全部下发，为社区卫生服务体系建设提供了政策参考。2007年5月，我省提出了社区卫生服务的总体目标：力争到2010年，全省基本建成工作网络完善、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范的社区卫生服务体系。省政府已把社区卫生工作列入目标责任考核，并要求各地参照实施。今后，我省每年将在城乡社区卫生服务方面投入经费6.2亿元左右，其中城市常住居民的社区公共卫生服务补助标准为人均20元，农村常住居民为人均15元。

　　【委员感言】省政协常委、民盟省委会常委方剑乔对办复结果非常满意，希望有关部门能在试点基础上，全面推进社区卫生服务体系建设，使各地社区卫生服务得到均衡、健康的发展，让更多老百姓受惠。