“当初接到国税局通知说参加案件听证会时,我还纳闷了,当初企业被查处了,心里是有点疙瘩,但现在心里算是明白了,原来这听证会就是为了给我们纳税人消除疑问、打消心结的,这下我是心服口服了。”某公司法定代表人张先生笑着向笔者说道。
为规范税务稽查行为,突破执法工作中的热点、难点,去年12月10日,瑞安市国税局举行了税务行政处罚新型听证会。听证会采取真实案例模拟听证的形式进行,由税务管理人员扮演当事人,稽查人员扮演案件调查人,双方围绕某公司涉嫌偷税违法案件的税务行政处罚决定,就税务行政处罚的证据是否充分、事实是否清楚、法律依据是否正确、处罚是否恰当等方面进行举证、陈述。在场的案件当事人以及纳税人代表反响热烈,也就出现了本文开头的那一幕。
瑞安市国税局局长黄信钏说:“如何将执法与服务有机地结合起来,一直是我们国税部门思考的问题,而我们举办的新型听证会就是针对这一难题所作的有益尝试。”
据悉,此次听证会以真实案件为素材,就事实、证据和法律依据展开辩论,一方面帮助纳税人了解案件具体情况,告知纳税人如何行使自己应有的权利;另一方面,还能引导干部树立“程序正义”的执法理念,在今后的执法,特别是对纳税人的行政处罚中,严格履行一切必要程序,以充分保障纳税人的合法权益。(戴铭 钱潮)