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哪里有矛盾,哪里就有党的干部;哪里有难题,哪里就有人民公仆。为切实解决蹲点调研中发现的问题,动员和引导领导干部深入到矛盾、困难多的地方去化解矛盾、解决困难,从2007年5月下旬开始,我省开展“走进矛盾、破解难题”专项行动。各级领导干部广泛收集、梳理矛盾和难题,把握轻重缓急,把群众急盼解决的难题难事确定为这次专项行动需要破解的重点。各地普遍建立破解难题承诺制,通过新闻媒体等途径向社会作出公开承诺,市、县主要领导同志主动接手“烫山芋”,带头去捅“马蜂窝”。全省共排摸确定急需重点破解的难题15322个,目前绝大多数难题已经得到有效破解。
通过蹲点调研,与群众同吃、同住、同劳动,领导干部感受到基层群众的朴实真诚,群众也改变了对干部的习惯看法。通过“走进矛盾、破解难题”专项行动,与群众面对面沟通、心贴心交流、实打实解难,各地解决了一批影响发展的难题和影响群众生产生活的实际困难。在专项行动中,许多领导干部把破解难题作为提高处理复杂问题能力的好机会,满腔热情地到基层、重点工程等一线蹲点调研、解决矛盾,老老实实向群众学习,向基层党员干部请教,培养了求真务实的作风,丰富了解决实际问题的办法,充分展示了亲民为民、务实进取、敢抓敢管的良好形象。
在深入总结全省主题实践活动好经验、好做法的基础上,我省还将出台《关于进一步加强市、县(市、区)领导班子作风建设的意见》,重点对蹲点调研、联系困难群众、下访沟通民情、下基层办实事、落实难题破解责任等群众欢迎、干部拥护、实践证明行得通的做法,建立具体、管用、操作性强的制度,把主题实践活动的好经验、好做法制度化、经常化,促进市、县领导干部作风的进一步转变。
干部说:“我们给群众一寸,群众还我们一尺”“基层是一本永远读不完的书。蹲点农家,与百姓零距离,让我真切感受到百姓沉甸甸的期盼,觉得肩上的担子更重了”……
百姓说:“战争年代的干部作风又回来了。”“书记来村里一周,跟不少村民成了好朋友”……
在“作风建设年”活动中,我省在市、县(市、区)领导班子中开展以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动,组织开展了“百名书记蹲点调研谋发展”、“万名干部下基层转作风办实事”和“走进矛盾、破解难题”等系列活动,推进领导干部走进基层、走进群众、走进矛盾,在服务基层、帮扶群众、破解难题过程中锤炼党性,增强能力,转变作风。
作为主题实践活动的开局之举,从2007年3月中旬开始至5月上旬,全省所有市委书记、县(市、区)委书记相继到基层进行为期一周左右的蹲点调研。这些领导干部轻车简从,自带铺盖,吃住在百姓家,率先垂范,带动了班子其他成员纷纷深入基层调研。他们沉下身子、静下心来,走向田间,走村入户,倾听群众心声,征求群众意见,通过多种形式和渠道,听到了许多以前不曾听到的真话,了解到了以前不甚全面掌握的实情,深化了对基层情况的真实了解,为科学决策、改进工作奠定了基础。很多书记深有感触地说,自己从基层成长起来,对基层的情况总体上还是比较了解的,但通过这次蹲点调研,深感作任何一项决策都牵涉到许多群众的利益,如果光是坐在办公室听汇报、看材料,这样的决策就很容易片面。
在“百名书记蹲点调研”活动的基础上,我省于2007年4月中旬开展了“万名干部下基层转作风办实事”活动,推动市县机关部门、乡镇(街道)干部深入基层开展蹲点调研、送服务办实事。据统计,活动中共有65030名市、县班子成员和机关部门、乡镇(街道)干部下基层,走访村(社区)80959个(次)、企业102147个、农户(居民)473689户。(下转第二版)