尼泊尔执政的七党联盟领导人在23日深夜结束的会议上签署了23点协议,从而结束了连续几个月的政治僵局,为顺利举行拟议中的尼泊尔制宪会议选举铺平了道路。根据协议,9月18日宣布退出尼泊尔临时政府的尼泊尔共产党(毛主义)立即重新加入内阁。
就协议本身而言,其最大的意义在于彻底废除维系尼泊尔近300年的君主制度,即将成立“尼泊尔联邦民主共和国”,在临时宪法中规定了“民主共和”的内容。但上述决定最终须经制宪会议选举后的第一次全体会议批准后方能生效。
尼泊尔国内政体之争已经历了20个月的危机期。早在去年5月,当时仍处在在野地位的尼泊尔反对党七党联盟就联合仍在山上坚持游击战争的尼共(毛主义)反对派武装,掀起了声势浩大的“倒王运动”,并迫使尼国王在一个月之内将权力移交给临时政府,国王随后被软禁,并被剥夺了政治权力,降低了部分生活待遇。
随后,反对派武装和反对党联盟组建了临时政府,掌管国家权力,但双方在意识形态、执政方略、理念和议会选举方式等方面存有严重分歧。七党联盟内部的一些政党仍希望保留王室作为尼泊尔国家的象征,其潜台词是希望通过王室来制衡尼共(毛主义)的势力。而尼共则认为,废除君主制度是其“革命斗争目标”的最低纲领,绝对不会让步。
美国等西方国家不希望尼共(毛主义)力量在尼泊尔政治生活中“唱主角”,不断怂恿尼泊尔“温和政治势力”把带有武装色彩的尼共力量排斥在尼泊尔政治和解进程之外。
中国外交部发言人秦刚25日说,中方欢迎尼泊尔和平进程取得的积极进展。作为尼泊尔的好邻居和好朋友,我们衷心希望尼泊尔和平进程继续推进,实现政治稳定和经济发展。周戎
(《光明日报》供本报专稿)