“浙电”突击

　　●周象

　　近年来，我省各地深入贯彻落实党中央提出的科学发展观。用科学发展观指导经济社会发展全局：一是加快转变经济发展方式；二是大力调整经济结构；三是完善统筹协调机制；四是加快体制创新。浙江省委领导在调研国有企业时强调，要转变经济发展方式，做强做大国有企业。

　　作为经济社会发展一直走在前列的浙江省，近年来在全面落实科学发展观、打造和谐社会上，取得了骄人的成绩。特别是作为经济发展中坚力量的众多中央直属和省属大型国有企业，通过体制创新，调整结构，转变增长方式，取得了迅猛的发展，呈现出一派欣欣向荣的景象，创造出国有经济“浙江现象”，浙江的交通运输、能源、建设、建材、制造、通信、制药等行业，显示出明星般的示范效应。

　　那么，浙江的国企是如何树立科学发展观，打造出一个个“和谐企业”奇迹的？本期推出的“科学发展、和谐创业，贯彻落实党的十七大精神”十大浙江“国企榜样”系列宣传活动，主角是国家电网浙江电力公司。多年来，特别是党的十六大以来，浙江电力公司大胆改革，不断创新，坚持服务宗旨，履行社会责任，一举改变了浙江省持续3年缺电的状况，实现了全省电力供需的基本平衡，成为我省经济社会发展的重要支撑，彰显出“国家电网”的英雄本色。

　　要问几年前的浙江，最缺的是什么，是电。那场突如其来的缺电之痛让人惊心，而如今，“缺电”二字已淡出人们记忆，一个浙江省，供电量已超越东三省；浙江评选5年全省20件“群众最满意的实事”中，浙江省电力公司以高得票数名列前茅；今年，全省评选出22家“最具社会责任感企业”，浙江省电力公司再以最高得票数居首……

　　

　　你可以没有汽车，尽管，那会使你的生活节奏放缓；你可以没有电话手机，尽管，那会给你的工作生活带来很多不便；你也可以没有锦衣玉食、酒红灯绿，尽管，那会降低你的生活质量。但是，没有人敢说，可以没有电。没电，你将几乎无法工作，将几乎无法生活。正是承载着如此重大的责任，5年来，作为具有光荣历史的国有企业，浙江省电力公司带着强烈的使命感和紧迫感，把以人为本、执政为民的理念落到实处，大胆改革，不断创新，坚持服务宗旨，履行社会责任，彰显出国家电网的“光明”本色。自2003年以来，实现全社会供电量每年增长17%以上，一举改变了浙江省持续3年缺电的状况，实现了全省电力供需的基本平衡，成为我省经济社会发展的重要支撑。当时，省里的一位领导说，电力部门具有优质服务精神和不怕疲劳、敢打硬仗的工作作风和很强的战斗力。这样的评价，浙江电力当之无愧。

　　铺开一张硕大无比的电网        

　　从数年前开始，中国普遍缺电，最缺电的是华东地区；而华东以浙江为最。到2005年，缺电达到了高峰：工厂企业一周停四开三，城市居民家庭每周停电两次，农村居民几乎天天有停电；夏日里，写字楼要求空调开到26度以上；大商场里，空调停开，电灯熄灭，顾客挥汗如雨；傍晚街头巷尾，坐满了因停电走出家门乘凉的人……这样的缺电场景，在浙江城乡，随处都可看到。统计显示，从2002年到2006年，每年的电力缺口低的有400万千瓦，高的达到了800万千瓦，接近总需求量的三分之一到四分之一。浙江的经济发展，浙江人民的生活，遇到了痛苦的瓶颈。

　　浙江电力，面临空前巨大的压力！怎么办？

　　刚刚实施厂网分开，职能转向供电的省电力公司，没有任何的犹豫，果断出击，实施突围。2003年，浙江省委、省政府就从统筹经济社会发展全局的高度，深化浙江省电力建设发展规划，提出了在2003年至2007年5年内，全省电源建设力争三个“一千万”千瓦、电网建设确保完成投资“五百亿”的发展目标，要求统一协调好电源和电网规划，大力加快电力建设，并将此作为本届政府工作的重中之重。

　　由于过去“重发轻供不管用”，浙江电网建设滞后于电源建设。换句通俗的话说，即使发电机组有了，但要是缺少线路和变压器，电还是送不到用户那儿。省电力公司化压力为动力，迅速把握住机遇，精心组织，科学管理，开始全面铺开电网建设。

　　如果把浙东沿海在建的多家重量级发电厂比作硕大的瓜果，那么，瓜连着的藤就是浙东沿海电力大通道——500千伏宁温线。该工程穿越雁荡山脉，其线路之长，建设规模之大，施工难度之高，创下我省500千伏输电线路建设之最。但是从2002年8月20日组立铁塔到2003年12月21日竣工，宁温线的建设历时还不到500天。500千伏宁温输电线路工程的投产在浙江电网建设史上具有里程碑的意义。它实现了浙中、浙南500千伏输电线路的环网，大大提高了浙江乃至华东电网运行的稳定性和可靠性，给2004年全省电力迎峰度夏，打通了一条大动脉。

　　为了安全输电用电，省电力公司同步加大了电网技术改造力度。通过电网的基本建设与技术改造并举，浙江电网不断强身健骨，今年7月15日，双丽瓯Ⅱ回线工程投运，使得浙江电网形成了500千伏双环网结构，大大地增强了浙江电网的安全性。

　　今年7月19日10时30分，连续的高温，让浙江电网统调用电负荷首次突破3000万千瓦达到3034万千瓦，超过了东三省的总量，冲上了一个历史新高点。而在2年前，浙江电网最高负荷才刚刚跨过2000万千瓦。仅仅两年时间，浙江电网就完成了近1000万千瓦负荷的增长。快速增长的负荷背后，就是省电力公司通过加快电网建设、精心调度电力、加大外购电力度、科学调配电力资源等种种努力，为全省确保了充足的电力供应。

　　5年来，浙江电网输变电工程的投产数量不断刷新纪录。从2000年至2006年，我省电网建设投资总额已连续6年超百亿元，从农村电网改造、城市电网改造到500千伏电网大手笔的建设，目前全省已建成了以500千伏为主网架、220千伏为支撑，结构基本合理、技术先进、经济适用的省级电网。

　　就这样，2006年，我省供用电形势开始好转；2007年，浙江电网省内统调装机容量达2821．8万千瓦。浙江电网电力供需矛盾已从根本上得到缓和，“缺电”二字，开始告别人们的视野。

　　什么是社会责任感？五年来，浙江省电力公司承载着巨大的压力，一方面加快电网建设，完善供电网络；一方面在全社会的大力支持下，精心组织电力供应，使有限的电力资源得到最大限度的利用，基本扭转了持续三四年的用电紧张局面，实现了电力供需的基本平衡，圆满完成了一个国有企业所承担的责任，向全省人民交出了一份满意的答卷。这就是社会责任，这就是省电力公司成为“最具社会责任感企业”的最好注解。

　　提供一份温暖周到的服务            

　　在城镇闹市，或在偏远乡野，说起电力部门的服务，“满意”、“温馨”、“可靠”、“周到”之类的称赞，不绝地加诸浙江电力。5年来，浙江电力以“服务方式文明诚信、服务流程规范高效、服务价格公道合理、服务环境安全和谐、服务质量显著提高”为内容的“优质服务”始终贯穿于省电力公司的改革发展过程，书写出我省电力系统追求又好又快发展，助推和谐社会建设的新篇章。

　　在杭州，电力部门2005年就开始推行VIP客户制度，杭钢集团、娃哈哈公司、电化集团、杭州卷烟厂等30家用电量排在同行业前茅且信誉度较高的知名企业被列为首批VIP钻石卡客户，享受贵宾式服务，包括VIP客户打入95598的电话由系统自动甄别后可优先接入，以快速高效、缩短正常业务时限为目标的“绿色通道”，还有形式多样的“例行回访”服务，有事故报修时限更短的“快速响应”，有客户经理的全天候一对一“在线服务”。

　　在湖州，电力部门以“社区共建”为载体，将供电企业为民服务的平台前移，在社区内建立以社区干部、电力员工、居民代表为成员的“服务共建小组”，并推出了12项实实在在的便民服务措施。电力社区共建这一被实践证明行之有效的模式，今年也在全省电力系统推广。

　　从去年以来，省电力公司根据开展“爱心活动”，实施“平安工程”的整体部署，开展了“优质服务进万家”活动，着力将电力服务平台前移，实现电力服务多样化，从而获得了群众的广泛好评。

　　为把优质服务工作做深、做细，省电力公司开展了优质服务“百问百查”活动，全面开展自查自纠和互查互纠，将供电优质服务推向深入。家住绍兴县安昌镇安华村的胡大娘，逢人便说柯桥供电分局齐贤供电所今年推出的便民服务新举措“片区经理”制度好。片区经理的一个主要职责就是主动上门服务,为客户优化用电方案，引导和帮助客户安全用电、节约用电和合理用电，解决农村居民客户用电过程中遇到的困难。

　　供电服务的好坏是群众对供电部门评价的直接来源，关乎供电部门的整体形象。省电力公司正是高举服务大旗，把服务列为国有企业改革发展的重要内容，并在优质服务实践上孜孜不倦加以探索，得到了社会的充分肯定。

　　点亮一盏新生活的希望之灯    

　　深秋，收获的喜悦写在人们脸上。2006年11月2日，在洞头县东屏镇大瞿岛，省电力公司总经理赵义亮伸手合上电闸，刹时，岛上一片人欢灯亮。此举宣告：浙江全省农村实现了户户通电。

　　当年3月，国家电网公司为服务社会主义新农村建设，提出了“新农村、新电力、新服务”的“三新”农电发展战略，作出了全面实施“户户通电”工程的重大决定。一贯雷厉风行的省电力公司，迅速落实“户户通电”工作，分别制定相应的解决方案；两个月后，赵义亮与温州电业局等7个单位的负责人签订责任书，确保到年底浙江境内所有百姓用上电；6月底，国家电网公司和浙江省人民政府就浙江省农村“户户通电”工程建设达成一致意见，双方共同推动“户户通电”工程计划按期完成。

　　浙江电力立即行动起来，以高度的责任感、使命感，充分发扬不怕苦、不怕累和连续作战的精神，克服山高路远、高温酷暑、条件艰苦等困难，力争早日实现“户户通电”。省电力公司建立了汇报制度，定期召开“户户通电”工程汇报会。针对工作难度较大的洞头、仙居等地，省电力公司领导赵义亮等深入基层指导工作。

　　7个多月的努力，浙江省农村“户户通电”工程全面完成。通电这一天，无论偏远山区，还是僻静海岛，人们欢欣鼓舞。因为，电力点燃了他们的生活希望之灯！

　　在逐步解决“无电户”用电问题的同时，省电力公司按照国家建设社会主义新农村的要求，主动和省经贸委、省农办等部门进行沟通，在2006年率先开展了新农村电气化建设。

　　2006年，第一批新农村电网建设项目投资计划实施，28亿元的资金用到新农村电气化建设中来。桐乡建成了全国第一个新农村电气化县，德清、萧山、义乌、瑞安也相继迈入了首批新农村电气化县

　　行列，整体工作走在了国家电网公司系统前列。

　　今年，省电力公司在新农村电气化建设上又投入近30亿元资金，全省已有15个县通过了新农村电气化县的验收。通过新增变压器、更换新电线、重新布局线路走向等，这些村的农民告别了原来日光灯跳不起来、空调启动不了的生活，原来拉得像蜘蛛网一样的电线变得整齐美观，家庭小工业、农家乐服务业等也有了发展的空间。

　　省电力公司实施的“户户通电”工程和新农村电气化建设，提高了农民生活质量，也架起了农村致富的金桥，是最贴近农民群众实际、最惠及农民生活的“爱心工程”、“惠民工程”。这体现了党和政府的关怀，体现了电力系统的大局意识，是推进社会主义新农村建设的一项重要内容。

　　立起一座危机中的坚强柱石        

　　都说沧海横流，方显英雄本色。作为国家经济中坚力量的国企，浙江电力在一次次的自然灾害面前，显示出了强大的力量，为抵御危机和危机后修复创伤的浙江人民，立起了一座坚强柱石，从2004年的超强台风“云娜”，2006年的“桑美”，到2007年的“韦帕”、“罗莎”！

　　2006年超强台风“桑美”重创温州电网，省电力公司从全省10个地市供电部门调集精兵强将，会战温州苍南。他们自带装备、补给，住教室、课堂，起早摸黑，在20天时间里几乎重建了一个苍南电网，得到了温州政府和社会各界的高度赞誉。

　　今年9月中旬，强台风“韦帕”直指浙江。省电力公司充分发挥在历次抗台中积累的经验，按照防汛防台工作预案，周密部署，迅速出击，在不到两天的时间里，织就一张严密的防台抗台工作网。

　　在省电力公司迅速行动，部署防台工作的同时，公司系统各单位也迅速投入抗灾救灾工作中，温州、台州、宁波、舟山、丽水、杭州、绍兴、嘉兴等地区供电部门，及时调整电网运行方式，人员进入了24小时值班的备战状态。

　　登陆前后，是台风最为肆虐的时间。天地间，风狂雨骤，台风几乎主宰了一切。然而还有这样一群人，他们顶风冒雨，排除各种故障，确保抗台的电力供应。

　　18日夜11时，苍南灵溪镇政府打电话到灵溪供电所，称设有抗台指挥中心的镇政府大楼失电。接报后，灵溪供电所当即派出4名外线人员赶到镇政府。快接近午夜零点了，这时盘旋在苍南上空的低气压如同一个巨大的陀螺在快速地旋转，台风带来的强风暴雨使这4名抢修人员举步艰难，他们毫不畏缩，以最快速度赶到了故障点。经过4个半小时的奋力抢修，19日凌晨4时，灵溪镇政府大楼终于恢复供电。

　　18日晚，台风“韦帕”携风带雨卷入嘉兴境内，一条横幅吹落到嘉善县魏塘镇亭桥村500千伏葛南线高压线路上。电力大动脉一旦跳闸，将危及到大都市上海的供电。事关重大，险情层层上报到省网调度中心和国家电网公司。19日凌晨1时，抢修人员攀上了输电塔。经过近40分钟紧张工作，拆除了缠绕在线路上的巨型横幅，消除了一起电力大动脉上的事故隐患。

　　一次次台风的袭击，已经让电力抢修人员习惯了在台风过后的第一时间出现在第一现场。因为大家明白，电是抗台抢险工作顺利开展的重要基础，电更是灾区群众重建家园的必备条件，早一分钟通电，就可以少一份损失，早一天通电，就可以让群众少一堆麻烦。于是人们看到：台风刚过，电力抢修人员已经出现在山岭间的巡线路上；风雨未停，电力抢修人员已经在电杆上头重整线路；洪水稍退，电力抢修人员已经在变电所内紧张试验准备送电……

　　危机中的浙江电力，经受住了考验。

　　浙江电力人的特别能吃苦、特别能战斗的精神，在抗御台风中得到了充分展示：反应迅速、部署周密、组织有序、措施到位，将台风损失降到了最低，成为全省人民抗击台风的坚强后盾。也唯其如此，浙江电力才称得上“国企”、“中坚”、“柱石”。

　　挑起一肩节能减排的社会责任    

　　作为我省最大的国有公用性能源企业，浙江省电力公司不但承担起了为浙江经济发展和人民生活提供可靠优质的电力保障，促进全省电力资源优化配置的重要责任，同时勇于承担企业社会责任，在节能减排工作中作出了积极的贡献。

　　在全省“聚焦节能减排”专题活动中，近20万居民用手中的票选出了他们心中“节能减排十大标杆企业”，浙江省电力公司名列首位。

　　省电力公司在优化发电调度方案上做起节能减排文章，按照节能、环保、经济优先的原则，努力提高可再生能源和能耗低、污染少、成本低、高效率机组的发电利用小时，逐年减少小火电及低效、高能耗机组的年度发电量计划，并促进高效大机组替代小机组发电实现关停机组的平稳过渡；采取措施倾斜，促进火电机组安装脱硫系统。目前，浙江省大部分统调发电机组已安装脱硫系统并通过脱硫168试验。

　　主动出击，优化客户用电，近年来已经成为省电力公司勇于承担社会责任，促进全社会节能减排的有效手段。在绍兴袍江，供电部门每个月向工业园区内的80余家大型企业免费提供一份《客户优化用电建议书》。这些建议书提供的优化用电方案可以使辖区电网总负荷率从76％提高到88％左右。到目前，当地供电部门已累计送出各种优化方案850多份，帮助近百家企业进行用电方案整改，直接为企业节约电费近600万元，园区的万元工业产值电耗也从去年的498千瓦时下降到今年上半年的436千瓦时，污染物排放也得到了有效的降低。

　　省电力公司科研人员开发的“微油冷炉点火技术”，通过对火力发电厂锅炉点火时燃烧器的技术路线进行改进，创造了惊人的节能降耗效果，燃油节约率达90％以上。在一年多时间里，这一技术为全国多个省份的30多台大型燃煤发电锅炉点火，节约轻柴油达一万余吨。

　　省电力公司对社会责任有着深刻的理解，并一直用行动在诠释着企业社会责任的内涵。他们在节能减排工作上的不断探索和取得的显著成绩，让人们看到了一条科学发展的路径，也让我们看到了一个负责任的国企形象。

　　

　　回首五年改革发展路，浙江电力佳绩迭创。以后的路怎么走？“电力体制改革将进一步深化，适应时代需要的电力市场运作机制有待新建，科学合理的电价形成机制需要探索，电力科技水平要继续提升。”赵义亮说，根据“十一五”规划，浙江省国内生产总值年均增长率将达到9%左右。“经济发展的这一速度，就是我们未来五年全省电力建设的参照标准，而且还得留有余地，适当超前。这就是‘十一五’期间浙江电力面临的急迫任务”。

　　浙江电力，再次突击！

　　专家声音

　　服务是提升价值的关键

　　浙江省发展和改革研究所所长 研究员　卓勇良

　　原本朝南坐的国有电力企业，也可以成为向广大客户提供一对一贴身服务的市场经济公用事业型企业。浙江电力在快速消除硬件制约的同时，深化电力服务，提升电力价值，塑造了全新的市场形象。

　　长期以来，服务一直是国有企业的软肋，因此也成了国有企业转型的一个重要方面。因为在当前的资金和技术经济条件下，提供基本的硬件和网络设施已不会有较大困难，关键是如何全方位地满足客户多层次需求，让有限的硬件设备创造无限的服务价值，让有限的社会资源发挥更大效率。前些年，国内一个垄断型企业出巨资请麦肯锡公司咨询，核心结论只有一句话，就是如何做好最后一百米的服务。随着浙江经济社会的快速发展，服务不仅仅是创造价值，更是提升价值的关键。

　　当前对于浙江电力有两个方面的并重要求。一个方面就是供发电增长必须与经济社会发展相适应，另一个要求就是企业发展必须与全社会的多层次需求相适应，在节能减排、提升资源效率等方面作出新的贡献。而这两个方面的共同点和结合点就是强化和深化服务，全省人民期待着他们交出一份更出色的答卷。