伦敦市长利文斯通五年前推行车辆拥堵费征收方案，已经收取了8亿英镑的费用，但现在交通状况却毫无改善。

　　行政费用花费掉了拥堵费收入的一大部分，用于改善公共交通系统的费用却被削减。这种状况有可能影响到英国政府向其他10个英格兰城市推行类似计划的决策。

　　伦敦用于拥堵费行政管理的支出去年上升到1.6亿英镑，而用于巴士和交通流量改进的资金不足1000万英镑。

　　英国驾车人组织RAC基金会的执行总裁埃德蒙德·金警告说，伦敦的方案为英国以后的高价道路征费开辟了“危险”的先例。“各地都以伦敦为榜样，那么就都有可能犯同样的危险错误。”他说，“最终全国各地的方案，都是大批金钱烧在行政费用上，而公共交通和拥挤状况却没有实质改善。”

　　也许伦敦交通局位于伦敦中心地带的18层豪华办公大楼可以解释运营费用激增的部分原因。大楼中105名雇员，平均工资达到7万英镑。交通局另外还有39名员工驻于考文垂的Capita公司的办公室。交通局负责管理拥堵费征收的地面交通总经理大卫·布朗去年的起薪是25万英镑，额外还有40177英镑的奖金。

　　法律规定，所有拥堵费的收入都必须用于公共交通项目。但根据交通局的账目，自2003年以来他们仅仅投资了2800万英镑。而且投资的大部分都用于巴士车库、车站以及数字时刻表，新修路面中，只有一小部分用于行人和自行车。

　　一方面，运营费用持续增长，另外一方面征收拥堵费带来的效果却在逐渐消退。方案施行第一年后的结果似乎令人鼓舞：行车速度达到20年来的最快，每小时从8.69英里增加到10.56英里。但现在的交通速度又回落到每小时9.32英里，而拥堵在持续上升，目前平均每行进1公里就要等待2.27分钟，而在2003年2月，也只要2.3分钟。

　　伦敦交通局承认，更多巴士交通线路的开发和行人优先交通策略的实施，是引起交通阻塞的原因之一。从2002年到2005年，路上红绿灯的数量增加了20%，而且它们都被设置成便于行人过街，使得车辆的红灯等待时间增加。

　　有人指责，对于利文斯通的官僚系统，伦敦的驾驶者似乎成了摇钱树。2005年，标准拥堵费由5英镑涨至8英镑；今年2月，收费区的面积几乎扩大了两倍。但现在利文斯通却还要“更上一层楼”。

　　他计划于2008年10月开征污染排放费，每公里二氧化碳排放超过225克的车辆将被征收25英镑。居住在收费区内高排放车的车主将无权获得区内费用减免，每年将至少交出6000英镑。

　　交通局预计新的排污费的收入可以达到3600万英镑。每公里二氧化碳排放量低于120克的低油耗柴油车和混合动力车从2008年2月起可以免交拥堵费。