今年10月17日,美国总统布什高调抨击伊朗,宣称将阻止伊朗获得核武器,防止发生“第三次世界大战”。一个多月后,美国情报部门最新报告却认为,伊朗早在2003年已经停止核武器研发工作。
认定伊朗寻求核武器,一直是布什政府采取强硬外交政策的理论基石。如今,一份报告却给上述依据打上大大的问号。
难怪《纽约时报》评论说:“很难有一份情报报告能像这一最新报告一样,以如此突然、彻底以及令人惊讶的方式改变关于美国外交政策的辩论,而它的影响,将以一种无止境的方式在美国国内以及国际社会传播开来。”
前后报告反差鲜明
美国16个情报机构根据今年10月31日以前获得的情报推出这份“美国国家情报评估”报告。
根据情报部门2005年的一份评估报告,伊朗被认为正“坚定”发展核武器,这一论断此后被布什政府内部的强硬派人士广泛引用。
然而,最新报告却称伊朗已经停止核武器研发工作至今,并且“不知道”伊朗目前是否有意发展核武器。
《纽约时报》援引报告说,情报机构拥有“高度信心”认为,伊朗计划将核原料最终制造成核武器的研发工作已经于2003年停止。报告还认为,这一举措“主要归因于国际社会的核查与施压”。
“德黑兰停止核武研发计划的决定显示出,伊朗开发核武器的决心并不像我们(美国)2005年以来判断的那样坚定,”报告说。
《纽约时报》说,相比于以往报告中把伊朗描述为“决意加入核武俱乐部的非理性国家”而言,这份报告指出,伊朗“做出决定前经过了利弊得失的权衡,并非为了获得核武器而不顾政治、经济和军事等方面考虑”。
情报部门要显中立
路透社援引美国高级情报官员的话说,从这份报告可以看出,情报部门已经从5年前一份有关伊拉克的评估报告乌龙事件中吸取了教训,即不把政治因素考虑在情报分析中。
5年前,另一份国家情报评估报告宣称伊拉克拥有大规模杀伤性武器,从而成为布什政府发动伊拉克战争的主要依据之一,但上述判断事后被证明出现明显错误。
“这份报告中已经没有关于所谓伊朗核武器的绝对判断。”来自美国科学家联合会的斯蒂芬·阿夫特古德说,“情报界正试图向公众证明它的中立:自己不是军事干预(伊朗)方案的啦啦队员。”
布什政策遭遇尴尬
今年10月,布什甚至把阻止伊朗核武计划与防止发生“第三次世界大战”相联系。当被问及是否确信伊朗希望制造核武器时,布什当时说:“是的,我认为他们希望拥有(开发核武器的)能力、技术,以最终造出核武器。”
《华盛顿邮报》报道说,伊朗核问题也许已成为布什剩余任期内最具支配地位的外交政策重点,也是下届总统竞选者的重要竞选话题。而最新报告不仅使布什对伊朗强硬言辞的底气大打折扣,而且使国内其他领导人开始重新审视对伊朗核问题的看法。
此外,以副总统迪克·切尼为代表的布什政府内部鹰派人物也因这份报告而遭遇严重挫折。共和党参议员查克·哈格尔就表示,至少从现在来看,曾经争论多时的军事打击问题已经“被撤下了桌面”。
伊朗面临转机
这份最新国家情报评估所产生的影响还并不局限在国内。一名美国政府高级官员并不情愿地向《纽约时报》承认,布什政府寻求国际社会对伊朗实施新一轮制裁的努力将不可避免地遭受打击。
“达成第三份(制裁)决议的努力已经消失了。”曾经在情报部门工作的美国布鲁金斯学会学者布鲁斯·里德尔说,“这已经成为反对制裁的一个非常关键的论据,有人会说,美国自己的情报部门已经认为,伊朗四年前就停止了核武研究工作。”
伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基4日对伊朗国家电台说,伊朗欢迎美国情报部门的最新评估报告,因为他们“实事求是地修正了自己的观点”。徐超
(新华社供本报专稿)