本报综合新华社11月29日消息 环保总局副局长张力军29日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说,实行严格的问责制和“一票否决制”,不只是某个省份的个性问题,而是国家的统一要求,“完成或完不成节能减排目标都将作为政府和领导班子政绩考核的重要内容,实行严格的问责制和‘一票否决制’。”
张力军说,由环保总局制订的主要污染物总量减排统计、监测和考核办法明确要求,建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系,并将污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,实行问责制和“一票否决制”。
国家发展和改革委员会副主任、国务院节能减排工作领导小组办公室副主任解振华说,“一票否决”主要体现在3个方面。一是没有完成年度节能目标的省份或者是企业,就视为没有完成节能任务。二是对节能考核的情况、最后的结果要转给干部主管部门和各级的国资委,把它作为政府和政府的主要领导干部政绩考核的一个重要内容,作为对国有企业业绩考核的重要内容之一,而且干部管理部门和国资委也采取了一些相应的管理办法。三是对没有完成任务的地方政府和重点企业的领导,要取消当年评先选优的资格,同时对这个地区和这个企业要上的高耗能项目或是污染比较大的项目要停止审批。
据解振华在新闻发布会上介绍,中国今年1至9月单位国内生产总值(GDP)能耗数据较上年同期下降3%。
张力军说,根据最新调查分析,今年主要污染物二氧化硫和COD(化学需氧量)的排放总量会比2006年实现“双下降”。