对于美国来说,当前其外交政策的一个当务之急就在于促成联合国安理会再次通过加强制裁伊朗的决议,而且,美国还希望能够争取更多西方国家的支持,借此在将来促成更多针对伊朗核计划的制裁措施。
在11月初访美期间,萨科齐和默克尔都先后就伊朗问题发表立场强硬的讲话。 萨科齐表示伊朗拥有核武器是不可接受的,他认为联合国需要加重制裁伊朗。而默克尔也表示,如果同伊朗就其核问题进行的会谈不能产生结果,那么联合国安理会就应考虑对伊朗实施更多的制裁。
但是,除了这些口头上的表态,美国在争取进一步制裁伊朗的实质行动上并没有取得多大进展。此外,虽然美、法、德表面上均表示应加强制裁,但是实际上却存在重大分歧。
以萨科齐为例,他在美国表态的言词中也多少有所保留。他不但重申应首先考虑通过外交途径解决伊朗核问题,甚至还强调,国际社会应允许伊朗发展民用核能,“伊朗有使用核能这种未来能源的权利”。这一点就与美国的立场存在分歧。
同样,默克尔虽然也表示应“加强制裁”,但是她也明确强调这应该在适当的外交框架下进行,而目前德国正在等待国际原子能机构发布的最新调查结果,并且强调在安理会考虑实施进一步制裁措施过程中,必须考虑中国和俄罗斯的立场。
毕竟,和美国不同的是,欧洲国家手头上仍有许多“经济杠杆”可与伊朗周旋——欧盟目前是伊朗最大的贸易伙伴,其中德国的贸易额比重最大,其与伊朗去年的贸易总额达到57亿美元。虽然德法等欧洲国家已经减少对伊朗的出口,但是,许多大型欧洲公司包括德国西门子公司和法国道达尔能源公司迄今为止仍与伊朗保持贸易往来,这意味着一旦进一步的制裁措施甚至冲突形成的话,欧洲国家损失的利益必然更大。