为了防止恐怖分子入境，日本于11月20日开始实施新的入境审查制度，16岁以上的外国人在进入日本时将被要求留下指纹以及拍摄脸部照片。对此，日本国内的律师组织、旅居日本的外国人以及国际人权组织纷纷提出抗议。部分日本媒体也对这项新的入境制度提出质疑。

　　9·11事件发生后，日本开始讨论如何强化入境管理制度。2006年日本国会通过《入管难民法》的修正案，规定16岁以上的外国人在入境时需接受指纹采集并拍摄脸部照片，如果拒绝则会被要求离开日本。不过，在日定居的韩国或朝鲜人、持外交或公务护照的人以及日本政府的邀请者则无需提供指纹。

　　日本是继美国之后第二个要求外国人入境时留指纹的国家，此举遭到了日本国内外各界的批评。日本的律师组织一直反对政府借反恐之名推行这一新制度，他们认为花费巨额投资的新入境制度既不能有效地防止恐怖活动，更有可能导致外国人的隐私受到侵害。而居住在日本国内的不少外国人也认为这项强迫外国人留指纹的制度是一种歧视性政策。严圣禾

　　（《光明日报》供本报专稿）