萧山区坎山镇

　　发展空港经济 打造品质之镇

　　坎山古称龛山，位于钱塘江南岸，是萧山区东部经济重镇，交通枢纽之一，该镇下辖19个行政村、4个社区，人口4、8万，地域面积32.88平方公里。

　　坎山是交通强镇，区位优势明显，投资环境优越。杭州萧山国际机场及机场出口在坎山境内，沪杭甬高速公路出口离坎山镇仅2公里，实现了家门口坐飞机、一刻钟到城区、半小时进省城中心的愿望。

　　坎山是经济强镇，结构优势明显，综合发展潜力较大。该镇已连续三年跻身“省百强乡镇”行列，2006年跻身“全国千强乡镇”第138位、“省百强乡镇”第52位。全镇有600多家工商企业，规模企业较多，并注重提升产品质量，现有“中国名牌”1只，省、市、区名牌4只，“国家免检产品”1只，省著名商标2只。工业结构日趋合理，有电气电缆、机械五金、纺织印染、建筑建材、蔬菜加工、机电等行业。

　　坎山是千年古镇，历史悠久、环境优美。有历史悠久的古刹景区，地藏寺、极乐寺是杭州市人民政府批准的开放寺庙。有山川毓秀的航坞山等丰富的旅游开发资源和人文景观，历代文人墨客如李白、刘禹锡、萨都刺、徐渭等足迹所至留下了脍炙人口的诗篇。坎山名人辈出，近代的妇运先驱杨之华、著名越剧演员张桂风、中国四大名医之一的施今墨等名扬海内外。

　　齐心协力

　　成绩喜人

　　萧山区坎山镇紧紧围绕省12次党代会确定的“创业富民、创新强省”方针，全面建设惠及全省人民的小康社会和区委提出建设“五优之区”的发展之路，加快推进“经济强镇、物流新镇”建设。今年上半年，坎山镇在区委、区政府的正确领导下，牢牢把握又好又快发展主题，各项工作均取得了一定成绩。

　　工业经济平稳健康发展：今年1~10月份，该镇实现工企业总产值73.96亿元，比上年同期增长27.39%，实现工业总产值70.07亿元，比上年同期增长21.92%，完成全年目标的50.78%。上半年该镇的经济发展特点：一是项目推进力度加大。今年全镇有技改项目23个，总投资近6个亿，其中3000万元以上项目9个。二是存量得到盘活。盘活存量土地53亩，建设标准厂房7.9万平方米。三是园区得到了扩容，引进了一批污染少、效益佳、有品位、有实力的企业。

　　新农村建设有序开展：该镇始终把农业放在突出位置，积极稳妥抓好“三农”工作，首先是按照新农村建设实施意见，对农业投入、农村基础设施的改善，投入资金达500万元；其次是加强农村基础设施建设，今年有2个村积极争创区级农村整治村，2个村争创区级生态村，1个村争创杭州市园林绿化村。

　　社会事业建设进展顺利：该镇以促进社会和谐为目标，充分发挥各职能部门作用，严格执行基本国策，全力维护社会稳定，切实加强精神文明建设和其他各项社会事业建设。该镇结合争创杭州市卫生强镇，开展了以整顿“三乱一差”现象为重点的环境卫生大整治活动，环境卫生状况有较大改善。

　　重点工程建设全面推进：今年该镇境内有机场二期扩建、衙坎线、八柯线拓宽、天然气管道埋设等省市区级重点工程，特别是机场二期扩建涉及该镇新港、三岔路两个村的200多户农户。今年上半年，该镇主要是集中时间、集中精力，做好机场二期扩建、八柯线拓宽等重点工程前期准备工作，选址规划了二期安置点，完成了安置方案的初步设计，并通过评审。

　　作风建设活动扎实推进：该镇开展了以“强素质、树形象、创业绩、促和谐”为主题的思想作风建设活动，认真开展了“生活品质”大讨论活动，中层干部实行竞争上岗，一般干部双向选择，调整和优化了镇机关干部工作岗位，同时健全和完善了机关效能等十二项制度，并通过开展工作定期汇报制度，进一步提升机关总体的工作效能。

　　再接再厉 再创佳绩

　　为圆满完成和超额完成2007年全年目标任务，该镇决定在今年下半年再接再厉、持续发展，努力做好以下几项工作——

　　经济建设再提速：该镇将继续在企业中开展争亿创强工业竞赛活动，努力形成“强则思大，大则思优，小则争强”的良好发展氛围，首先要狠抓规模企业发展，全年要力争15亿元以上企业1家，10亿元以上企业1家，使规模以上企业达到60家。其次要狠抓项目投入，将按照“项目投入年”的要求，围绕技改、扩建项目，以区级以上重点项目为龙头，狠抓项目开工建设率和竣工投产率，特别是要抓好钱江电气集团投资1.5亿元的“中国变压器研究中心”和投资1.6亿元的220kV大型变压器生产线。第三要狠抓招商引资，进一步创新招商思路，优化招商环境，搭建招商平台，加大扶持力度，坚持选商与招商相结合。

　　新农村建设加速：下半年要加快发展特色农业。大力扶持黑鱼养殖和珍禽养殖龙头企业的发展，使其做到大有规模，小有特色；强化对联农户的信息辅导，发展有市场前景的花卉苗木和白对虾养殖，提高农业产业化经营水平和养殖业效益；大力发展花卉苗木、水产、畜牧、蔬菜四大特色农业；要完善集镇总体规划，提升集镇品位，争取今年有二块土地进入招拍挂，同时完善集镇基础设施，做美坎山集镇，改善人居环境。

　　重点工程再推进：按照机场二期扩建指挥部的有关部署和工作要求，采取领导班子成员带队分片包干的办法，做好农户的思想工作，全力配合做好推进；要进一步加强对征迁不稳定因素的信访排查和调处力度，化解矛盾，确保征迁工作顺利进行和社会稳定；同时全面配合做好八柯线拓宽这项区级重点工程。

　　社会事业再发展：要进一步加快教育、文体、广电、卫生事业建设。在义务教育“一二二”良好布局基础上，着力优化学前教育布局，提升教育发展整体水平；要充分利用文化中心，开展各类文娱活动，丰富全镇人民的文化生活。要进一步净化文化市场，营造文明环境。要加快公共卫生事业建设，争创杭州市卫生强镇。

　　党的建设再加强：以“打造生活品质之镇”和“作风建设”活动为抓手，围绕“倡导八个方面风气，推动各项主体工作”为重点，全面加强干部队伍建设，引导和教育广大干部在走在前列、干在实处中做到干净、干事、干成事，要时时处处严格要求自己，规范自己的言行，率先垂范，以身作则，树立起良好形象。

　　为了提高党员干部素质，镇党委书记夏关奎认为党员干部要做七种人：一是顾全大局，守纪律、讲奉献，做政治上的明白人；二是理论联系实际，做学习上的勤奋人；三是振奋精神，求真务实，做工作上的创新人；四是发扬艰苦奋斗，做创业上的当家人；五是充分发扬民主，做团结上的开明人；六是密切联系群众，做群众的贴心人；七是谨守为政之德，做廉洁上的带头人；同时要树立五种意识：即发展意识、责任意识、创一流意识、民主意识、廉洁意识。

　　利用空港 和谐发展

　　为了充分利用萧山国际机场区位优势，近年来，坎山镇党委、政府率领全镇人民大做空港经济文章，充分发挥交通、生态和文化三大优势，进一步深化工业强镇、农业名镇、商贸新镇建设，努力打造“生态坎山”、“平安坎山”，全面提升生活品质，提高百姓幸福指数。

　　空港工业，集聚产业：该镇以机场二期建设为契机，对工业园区及集镇周边的土地利用规划进行了调整，从而使工业园区的可建设用地达到500亩以上，为产业集聚打下坚实基础。今年，该镇工业发展在于重点营造氛围，做好提质、提速、提升三篇文章。为此，该镇开展争亿创强工业竞赛，努力形成“强则思大，大则思优，小则争强”的良好氛围，完善规模企业扶持发展政策。

　　该镇今年23只技改项目总投资近6亿元。镇委、镇政府狠抓项目开工率和竣工投产率，采取了班子成员联系制，重点推进美丝邦集团年产2万吨的差别化锦纶丝扩建项目，抓好鑫福纺织投资2亿元的锦纶项目，帮助杭州世纶贸易完成年产1．5万吨绿色特种纤维项目的前期可行性研究和相关设计，确保这些项目明年投产，力争使明年工企业产值达到100亿元。

　　该镇积极开拓名牌战略，在已有名牌产品的基础上重点帮助美丝邦集团、钱江制造公司等企业申报杭州市名牌产品，并力争拿下4只市区名牌和2只市区级著名商标，同时帮助规模较大并有一定基础的企业开展能源、计量服务，发展循环经济，推动全镇企业提升发展质量。

　　生态优美，宝境福地：目前，坎山镇正在以富裕和谐新农村建设为载体，开展农村整洽工程，提升环境生活品质。在省卫生镇创建成果基础上，积极打造“生态坎山”，并轰轰烈烈地开展创建新农村优胜村竞赛活动和争创市级园林生态村。

　　都市农业，造福百姓：北京、上海；济南、福州……全国20多个省市区，目前都有坎山的花卉苗木。坎山年花卉复种面积2万余亩，在农业总产值中占6成以上；花卉年销售额突破亿元，产品出省、出口。目前，坎山镇有苗木种植户数达8000多户，从事花卉苗木生产的人数近12000人，并涌现了一大批苗木经营户，农民就业门路拓宽，土地的种植利用价值提高，农村经济收入也大幅度增长，农民进一步增收。

　　该镇还拥有全省最大的黑鱼养殖基地，面积达到了2500亩。同时，还拥有珍禽养殖场，品种齐全，有天鹅、孔雀等；全镇已形成花卉苗木、蔬菜、畜禽、水产等四大主导产业。

　　空港商埠，兴旺三产：“依托空港和机场二期扩健的功能辐射，大力发展空港经济，把坎山建成空港型商贸新镇”。坎山提出了这样的发展思路，以此与市、区的跨江、沿江发展战略和瓜沥组团发展规划相对接，利用机场带来的人流、物流、资金流的机遇和机场出口的地理优势；在资源配置上向服务业倾斜，以拉动坎山的金融、物流、贸易等第三产业的发展，把坎山建设成环境优美、功能齐全、设施配套、服务优良的空港型商贸新镇。

　　该镇加快集镇开发速度，完善集镇总体规划和控制详规，进一步完善商贸物流发展规划，以商贸路为轴心，加快集镇开发力度，做美集镇。今年要推进三江超市仓储物流中心项目，明年设想上高层宾馆与房地产。

　　和谐稳定，共建共享：该镇充分利用文化中心，开展各类文娱活动，举办了第二届全民运动会和文化艺术节，丰富全镇人民的文化生活。今年，该镇还加大了广播事业投入力度，全面改造广播网络建设，力争做到全覆盖。

　　该镇着力优化义务教育布局，提升教育发展整体水平，今年8月已将联兴、三盈两所分校升格为中心小学，目前已形成“一中四小”的良好布局。该镇素质教育质量一直较高，小学学科质量均达到和超过了区常模；初中中考上重点线今年有102人，中小学生在各类学科知识竞赛中数百人次获奖，位居萧山区前茅。

　　品质之镇，福祉百姓：近年来，坎山镇每3年都要举行一次全民运动会暨文化艺术节，这是坎山镇打造“品质之镇”、提升百姓品质生活所作的努力之一。

　　为打造“品质之镇”，该镇十分注意改善环境、保护生态，镇村面貌正在发生日新月异的变化。在环境整治过程中，很多纺织企业采用了无污染的喷气织机，淘汰了喷水织机，解决了困扰多时的水污染问题；集镇污水纳管一期工程已基本完工，投资200万元的镇垃圾中转站正在建设当中。

　　在新农村建设上，该镇积极开展农村整治工程，提升环境生活品质，并通过“村企结对”活动，摹集资金500多万元。

　　该镇还进一步提升社会保障能力，为困难群众构筑区、镇、村三级救助圈，镇村两级还加大了对公共卫生事业的投入。去年，用于环境卫生、改水改厕、疾病控制、健康促进工程等投入达到1046万元。

　　这一系列民生工程的实施，当然离不开一支高效廉洁的干部队伍。今年，该镇进一步加强了镇村两级干部队伍建设，严肃作风纪律，为百姓做好服务工作，以实际行动展示干部新形象，并使全镇各项工作走上又好又快发展道路。

　　文/泮里平 范张友 杨剑灿

　　图/全光泉 供