为推动浙江中小企业信用担保体系规范有序发展,着力解决中小企业“融资难”问题,从2006年11月底开始,人行杭州中心支行、省中小企业局联合实施浙江省信用担保机构信用评级试点工作,并选定目前我国最大的信用信息服务机构之一的联合信用管理有限公司,以及我省评级规模最大的浙江众诚资信评估有限公司两家专业资信评估机构承担浙江信用担保机构的信用评级工作。
作为国内资信评估业“航母”,“联合信用”现已在全国设有30余家分支机构,现有专职人员400余人,并拥有一批国内从业时间最长、行业经验丰富的资深信用分析师队伍。截至6月底,“联合信用”完成了杭州、湖州、绍兴、嘉兴、温州、丽水、金华、衢州及台州等9个地市的39家担保机构的资信评级。之前,为推动国开行浙江省分行与担保机构的业务合作,在省中小企业局的组织协调下,已于2006年底完成了省内11家优质担保机构的信用评级。
据“联合信用”负责人介绍,通过对本次39家担保机构的调查,杭州、温州、台州、绍兴及金华等金融生态环境相对发达的地区,担保机构无论在数量上,还是在规模上,都优于其他地区,且此类地区的担保机构成立时间较长,已初步形成一定的行业体系,在行业间合作与交流方面更加频繁,发展迅速。
省内政策性担保机构政策优势明显。由于各地市政府均在一定程度上认识到担保机构在提升中小企业信用、撬动银行信贷资金过程中的重要作用,并给予了一定的政策支持,如“以奖代补”给予担保补偿金等。政策性担保机构在获得支持的渠道、形式及额度上都要优于民营担保机构。因此,在参评担保机构中,就中小企业担保业务开展情况而言,政策性担保机构普遍优于民营担保机构。
同时,本次参评担保机构与银行之间合作渠道基本顺畅,银行对担保机构的认可度也在逐步增强,省内已与担保机构合作的银行包括工行、农行、中行、建行、交行、招商、浦发、广发、浙商银行、信用联社、农村合作银行等。近年来,因与四大国有银行的合作门槛较高,担保机构仍选择农村合作银行或城市合作银行为主要合作对象。
“联合信用”负责人还认为,由于参评担保机构规模普遍较小,且业务人员的专业主要集中在财会、金融等方面,浙江担保业迫切需要复合型担保专业人才。目前,省信用与担保协会联合浙江大学在全国组织开办的“浙江大学担保专业高级工商管理研修班”,对全省担保机构的影响较大。在参评担保机构中,有2/3的管理层人员参加了该研修班,并表示所学知识和经验交流对其今后管理担保机构有较大帮助。
记者 施翼 通讯员 刘文良