根据国土资源部和省国土资源厅统一部署,杭州市迅速组织开展了全市进一步查处土地违法违规案件专项行动和土地执法“百日行动”,并按照要求完成了近阶段的各项工作任务。
周密部署,稳步推进
全面落实各项工作
杭州市高度重视这次进一步开展查处土地违法违规案件专项行动及土地执法百日行动,成立了由市委领导为组长的杭州市进一步查处土地违法违规案件专项行动和百日执法行动领导小组,市政府转发了《市监察局、国土资源局关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案》,迅速下发了《杭州市土地执法百日行动方案》。及时召开会议,专题部署进一步开展查处土地违法违规案件专项行动和土地执法百日行动。目前,百日行动自查清理阶段已顺利结束。
杭州市通过对一批重大典型案件的查处,始终保持对违法用地的高压态势。目前,对自查清理出的99宗违法用地,已处理到位86宗,正在立案查处之中的5宗,其余8宗将于近期立案查处。杭州市国土资源局还对三家房地产企业因自身原因未按期开工建设的行为进行调查处理,并分别施以重罚,罚款金额共计3350余万元。省委领导对查处行动给予充分肯定,作出了“行动迅速,措施有力,很好”的批示。
从严督促检查。从今年杭州市的卫星遥感土地执法检查情况看,经过几年的治理整顿,杭州市用地秩序明显好转,主城区发现的违法用地数量大幅下降,共发现违法用地28宗,占新增建设用地宗数的15.5%,同比下降了20%。目前,主城区28宗违法用地,已全部依法处理,并正在依规依纪追究相关违法责任人的党纪、政纪责任。萧山区卫星遥感发现的889宗违法用地,已立案查处832宗,其余57宗正在加紧调查处理中。
为进一步形成查处土地违法违规案件的工作合力,有效遏制和惩治土地违法违规行为,落实案件查处的长效机制,杭州市近期专门建立了由市政府牵头,市监察局、市国土资源局、市法院、市检察院、市公安局、市农业局、市林水局为成员单位的全市查处土地违法违规案件联席会议制度。定期通报全市土地违法违规案件及查处工作情况,及时交流土地违法违规案件线索和相关信息,协调、指导、督促重大土地违法违规案件的移送、查处工作,研究、探索遏制土地违法违规案件的新方法、新措施。
认真总结,再接再厉
扎实抓好下一阶段工作
进一步加强组织领导。杭州市国土资源局将再次召开全市系统专题会议,切实推进全市专项行动和土地执法百日行动的扎实开展。实行市局领导分片包干,深入基层进行“两项行动”的再发动、再检查、再指导。
进一步抓好统筹结合。在工作中抓好三个结合:一是两项行动的结合,二是与第七次卫星遥感土地执法检查工作的结合,三是与国有土地使用权出让情况专项清理的结合。
进一步严查违法案件。杭州市国土资源局将联合市纪检监察部门,对各地土地违法违规案件查处情况进行联合督查,督办或直接立案查处一批典型土地违法案件。充分发挥联席会议联合查案的优势,依法依规追究责任人员的党纪、政纪责任,构成犯罪的坚决移送司法机关处理,确保处罚、移交、移送、责任追究四到位。
进一步加大宣传力度。充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体以及宣传手册、横幅标语、专题讲座等多种载体广泛宣传“两项行动”,始终保持舆论宣传的高压态势。
进一步推进长效管理。认真总结土地管理的经验教训,深入查找剖析土地管理和土地执法中存在的问题,不断完善办案制度、规范工作程序、落实管理措施,进一步提高依法行政水平,形成有效遏制土地违法违规案件的长效机制。