虽然《里斯本条约》已经问世，欧盟走出了制宪危机，但一些问题仍存有悬念。

　　悬念之一：新条约能否得到全体成员国批准？按既定程序，新条约生效还需要经过各国批准。悬念主要来自英国、爱尔兰、波兰、捷克、丹麦这五个未批准欧盟宪法条约的国家，其中首推英国。

　　英国作为对主权最为敏感的成员国，不愿让渡主权给欧盟，民众传统上也倾向于“光荣孤立”。英国媒体１８日公布的一项民意调查表明，民众多数赞成用全民公决的方式批准新条约。

　　悬念之二：欧洲民众的愿望能否得到满足？目前欧洲经济存在不少问题，如增长率低迷、福利体制改革进展缓慢、人口老龄化造成的财政压力巨大等。走出制宪危机后，欧盟会投入更多的精力关注民生吗？这是普通民众问得最多的问题。

　　悬念之三：新“三驾马车”会不会形成？按照新条约规定的“双重多数”投票原则，大国在欧盟今后决策过程中的重要性将明显增加。舆论认为，萨科齐、布朗和默克尔虽然在欧盟建设上主张各有异同，但在重大问题上还能彼此合作。他们能否借此机会形成“三驾马车”式的欧盟中心？人们将拭目以待。

　　悬念之四：欧盟对外政策能否高效一致？《里斯本条约》规定设立相当于“欧盟外交部长”的高级代表，而且还将兼任欧盟委员会副主席。然而，这是否能真正保证欧盟成员国“用一个声音说话”、进而提升欧盟的国际地位，也是一个令人关注的问题。潘革平　童炳强　刘秀荣

　　（据新华社里斯本１０月１９日电）