据新华社北京１０月１１日电（记者 王立彬）国土资源部耕地保护司负责人１１日在接受记者采访时说，根据历年利用卫星遥感技术监测执法检查的实际数据估算，目前被监测城市每年新增建设用地９５％以上属于农村集体农用地。而在新增建设用地中，通过“以租代征”等形式违法占用的农村集体农用地平均都在５０％以上，情况比较严重。

　　据介绍，最近，国家土地督察北京局对华北五省区市的调查发现，“以租代征”主要有六种表现形式，一是用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地；二是基层政府直接租赁农村集体土地；三是基层政府转租农村集体土地；四是基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为；五是村自行出租自己的承包地；六是村委会租用农户的承包地搞非农建设。