桐乡市国税局和工商局、地税局携手合作，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《城乡个体工商户管理暂行条例》和国家税务总局国税函[2007]505号《关于进一步加强个体工商户税务登记管理的通知》等有关规定，共同制定《无照无证协作管控实施操作规程》，强化无照无证源头管控。

　　工商、税务在基层所之间建立片区协管横向联系网，各部门在各自的监管过程中发现的异常情况及时抄告其它部门，实现工商、税务责任区巡查的互动，实现三方无照无证跟踪管理信息的双向实时传递，强化无照无证源头管控。自推出清理无照无证户工作新举措以来，已清理无照经营700多户，同时开展引导办照、办证工作，推进了经济户籍的有效管理。（管利权）