今年开学，滨江区的中小学生在开学时惊喜地发现，除伙食费外，上学不需要交任何费用，甚至连放学后的困难班费也免交了。这是滨江区自2006年春季免除区内中小学生的学、杂费、课本费、作业本费及思想教育活动费、饮水费后又一大动作，可谓在杭州市率先实现了真正意义上的免费义务教育。

　　滨江区教育局局长曲杭民说：“我们区建区时间比较短，开始时基础教育投入以街道为主，村为辅，街道中心学校和村完小并存，教育资源紧张、教育水平和经费投入不均的状况较突出。针对这些状况，区教育局从硬件和软件两手抓来推进教育均衡优质发展。经过近10年的努力，基本实现了由农村向城市的跨越。”

　　调整教育布局用大手笔

　　随着区域城市化快速推进，基础设施、产业功能区、居住小区及农民多层公寓等建设项目纷纷上马，原有农村的教育资源明显不能满足社会的发展需求。2002年，区委、区政府审时度势，请专业部门设计、规划，率先完成全区中小学布点规划，为教育事业的顺利发展勾画了蓝图。随后三年，区委、区政府不断加大对教育投入力度，一批全新的学校拔地而起。曲局长说：“这些学校的硬件档次可以说是杭州一流的，成为整合、优化全区教育资源，提升教育水平的基础。”滨江区教育局对全区学校进行布局调整，一举撤并8所村完小，消除一批薄弱学校。

　　确保教育投入立足高起点

　　今年5月，滨江区政府下发了《关于实施义务教育经费保障机制改革的通知》，从机制上确保了义务教育经费的投入，进一步理顺了管理体制，实现了教育资源在全区范围内统筹安排、合理配置，避免因区域差别而造成教育资源分布的不均衡。曲局长介绍说，区财政每年安排800多万元资金用于免除中小学生的学、杂费、课本费、作业本费及思想教育活动费、饮水费。今年，又明确增加学校物业管理费用，每平方米每年安排20元物业费。针对学校取消代办服务收费的情况，再次增加生均公用经费和人员经费。从制度上确保了有钱办义务教育和真正意义上的免费义务教育。滨江区的家长们都说：“我们真正享受到义务教育的好处了。”

　　推动教育公平关怀弱势群体

　　为了解决民工子女“上学难”问题，对符合杭州市就学条件的外来民工子女，区教育局采取插班方式解决，与当地百姓子女一起就读，做到一视同仁，享受同样的免费教育，保证教育公平。曲局长告诉我们：“目前，在我区公办学校就读的外来创业、务工人员子女人数已达2000余人；对不符合条件的外来民工子女，区教育局也给予了充分考虑，今年7月开办了滨虹民工子女学校，以满足大量外来民工子女的就学需求。”在实施免费义务教育的基础上，滨江区通过“希望助学基金”和“教育资助券”两种办法双管齐下对持证困难家庭进行资助，确保不让一个孩子因贫困而上不起学。

　　据了解，滨江区通过各种措施推动教育均衡发展的同时，不断提高教师队伍素质，积极打造优质教育。自2004年以来，通过面向社会公开招聘，积极引进包括特级教师在内的大批优秀教师。同时，十分重视教师培养。通过近几年来的培养和积累，教师队伍整体素质有了很大的提高，取得了省特级教师1名，全国优秀教师1名的可喜成绩。

　　记者 陈樱之