□袁小强

　　注册税务师大有用武之地

　　浙江经济的发展得益于浙江人民勇于创新的意识和善于创业的才能，而在创业富民的浪潮中，各类企业的蓬勃发展无疑是其中最活跃的因素。从白手起家的私营经济到改制突围的国有、集体经济，浙江人民创造了巨大的财富。与此同时，富裕的浙江人民、浙江企业又不忘向国家缴纳税款，充实地方财政，从而更好地提供公共服务，为走“创业富民、创新强省”之路创造良好的外部条件。在这个过程中，我省财政需要保障税收利益、降低征税成本，广大纳税人需要涉税服务、维护合法权益，注册税务师大有用武之地。

　　根据“创业富民、创新强省”的发展思路，注册税务师行业在做好服务经济大局的同时还要有创新的思维，应在以下几个方面有所突破和提高：

　　一是拓展注册税务师开展涉税鉴证的业务空间，充分发挥注册税务师在市场经济中的作用。二是尽快制定行业标准，规范涉税鉴证业务的操作规程，加强行业自律，进一步确认涉税鉴证报告的法律效力。三是坚持以科学发展观为统领、服务税收工作大局、公平竞争、指导和管理相结合的原则，进一步宣传诚信纳税的观念。注册税务师行业要充分发挥密切联系纳税人的优势，在服务的过程中不断向纳税人宣传诚信纳税的意义和作用，促进纳税人转变观念，依法诚信纳税，营造和谐的征纳关系，推进小康社会的建设。

　　（作者系浙江中汇税务师事务所副总经理）

　　□唐国华

　　发挥律师行业的力量

　　今年是中国律师制度恢复重建28周年。经过这28年的发展，律师已经成为构建和谐社会的重要力量，也是“创业富民、创新强省”的重要力量。

　　一是积极处理各类纠纷、促进社会稳定与诚信，强化创业创新的社会基础。律师通过办理刑事、民事、行政、仲裁各类案件预防和化解各类纠纷矛盾，促进案件的正确处理，保障合法权益不受侵害，维护与促进诚实信用与社会稳定，使创业创新具有良性的社会基础。

　　二是“创业富民、创新强省”离不开广大律师积极提供法律服务。市场经济就是法制经济，“创业创新”需要法律服务，创业造就财富、创新造就知识产权，广大律师积极为民商事活动提供法律顾问与咨询服务，为国家机关、企业、事业单位提供常年法律顾问服务。

　　三是以创新精神推动律师行业发展壮大与律师服务领域服务方式进一步创新。积极拓展律师服务领域，探索律师服务方式的创新，更加关心公共事务、关心公益事业。许多律师在法律、地方性法规、政府规章的制定过程中，参与起草、咨询和论证工作。积极参与信访工作，常年承担信访局法律咨询工作，担任政府与公、检等机关的专家顾问，以法律专家身份协助国家职能机关处理法律问题等。

　　四是“创业富民、创新强省”需要争议解决机制的创新与完善。创业创新的过程不可避免地存在各类争议或纠纷，没有先进完善的争议解决机制，创业创新就缺乏最后的保障与屏障。仲裁制度及其他民间争议调解机制，是国际通行的解决贸易与合作等合同纠纷的有效的裁判机制，律师不能缺席。

　　五是“创业富民、创新强省”要求加强对贫困群众的法律援助。创业创新的同时，还不能忘了困难群众。面向困难群众开展法律援助，使困难群众能够得到法律的平等保护，也是创业创新的另一方面的客观要求。

　　（作者系浙江泽大律师事务所合伙人）

　　□邵铭法

　　打铁更需自身硬

　　新社会阶层在发展过程中要注重自身建设，特别要在提高政治素质上下一些功夫。我们的事业在发展过程中受到了党和政府的关心和重视，受到社会的理解和尊重，这是中国社会发展进步的一个重要标志。随着新社会阶层的壮大，党和政府对之关注程度也日益增加。中央主管部门在部署工作时明确提出，要把新的社会阶层人士统战工作作为新的着力点，扩大他们的有序政治参与，团结和引导他们发挥积极作用。政府的关心和重视有利于新社会阶层的健康发展，同时，新社会阶层也应不断完善其自身去适应时代要求。由于新社会阶层发展时间不长，决定了这个新阶层还处于不成熟时期。当前，新社会阶层人士有一个共同的特点，这就是他们有强烈的创业精神，强调自我成就、自我实现。这是事业成功的一个重要因素。同时，新社会阶层人士在创业中注重经济利益，而忽视自身政治素质提高的状况也是客观存在的。这些特点都在制约着新社会阶层人士的发展。新社会阶层人士要参政议政，当务之急是提高自己的政治素质，要加深对党的路线、方针和政策的理解，并在实践中加以执行。紧扣时代脉搏，尽快提高自身素养是新社会阶层健康发展的内在动力，也是当前一项紧迫任务。对此，我们必须要有清醒的认识。

　　（作者系浙江万邦工程管理咨询有限公司总经理）

　　□何黎明

　　作为新的社会阶层人士，要践行省第十二次党代会上提出的“创业富民、创新强省”，从我的体会来说，应该从如下几个方面来把握：

　　首先，新的社会阶层人士应该在政治把握度上清醒。对于律师来说，政治把握度显得格外重要。理由是，律师服务于社会是籍于专业的法律知识，而法律在任何国家、任何社会中的孪生兄弟就是政治。

　　其次，新的社会阶层人士要立足本职。立足本职首先是自己的队伍要和谐，其次是与服务的受众和谐，再次是与其他中介机构的关系和谐。

　　第三，新的社会阶层人士要以守法诚信为本。新的社会阶层因社会需要诚信而生，也为社会营造诚信而活。市场经济是法治经济又是诚信经济。我们的律师、会计师、评估师、税务师等，皆因为市场经济中商品的大流通需要中介机构的介入而产生，交易主体之间随着大流通而没有也不可能亲历亲为，必须委托中介机构介入以降低成本并确保交易的安全性，所以才要律师等把关，才要会计师的审计。而如果我们不能以诚为先，丧失社会的公信力，那么将有愧于客户的信赖，砸了自己的饭碗，甚至于失去了存在的必要。

　　第四，新的社会阶层人士要以广博知识和专业素养积极参政议政，为国家和浙江省的发展建言献策。

　　（作者系杭州市人大代表、浙江五联律师事务所主任）

　　■编按：

　　改革开放以来出现的新的社会阶层，主要由非公经济人士和自由择业的知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者，是推动改革开放和现代化建设的新的重要力量,在我国经济、政治、社会生活的各个方面都发挥着越来越重要的作用。我省新的社会阶层也呈现出快速发展的趋势，不仅非公有制经济的发展在全国领先，自由择业知识分子数量也位居全国前列，全省有私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织从业人员、自由职业人员共计260余万人。最大限度地团结新社会阶层人士，充分发挥他们的作用，是巩固党的群众基础的需要，是巩固和发展新世纪新阶段统一战线的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要。日前，在由省委统战部主办、省知识界人士联谊会承办的全省首届新的社会阶层代表人士论坛上，40余位新阶层代表人士会聚一堂，共同探讨如何立足岗位，发挥自身优势，为加快构建和谐浙江，为实现省第十二次党代会提出的“创业富民，创新强省”的发展战略，建言献策，献计出力。本报择要刊发部分发言，以飨读者。

　　创业创新，新社会阶层人士

　　——抒发心声

　　□陈露霞

　　社会发展责任在于你和我

　　踏入注册会计师行业的这10年，正逢祖国经济快速发展的10年，也是我们行业重新起步到改制再到今天激烈竞争的10年。在这10年的创业奋斗过程中，正是因为身感社会责任的重大，才得以坚持不懈。对内，挑起“创业富民”的担子，对得起员工的信任，给他们经济上的保障和集体的温暖；不断创新管理机制，建立科学的事务所企业文化，树立自己的优良品牌，做大做强，走出去更好地服务于社会。对外，注册会计师行业直接面对社会各种组织机构、各种经济体制、各种行业环境，行业的辐射面之广、影响力之深，促使我们在我省今后5年发展目标的实现过程中，必须切切实实地找准自己的位置。我们注册会计师必须以社会责任为己任，凭借对经济领域广泛深入的接触和研究，凭借在财务会计专业领域的先锋和领军地位，用自己的专业才能、实践经验，帮助各类企业更快、更健康地投入到新一轮的创业、创新浪潮中去。目前我省企业具有良好的创业意识，特别是民营企业有创业激情、有竞争危机感，但是企业内部还缺乏创新意识和创新环境。我们注册会计师应利用“见多识广”的优势为企业提供优质服务，协助企业建立创新机制，培育创新环境，为实现“创新强省”出自己的一份力。

　　社会发展的责任在我，也在你。没有你没有我的努力，浙江作为经济强省“继续走在前列”是空谈，“创业富民、创新强省”，也难以顺利实现。

　　（作者系浙江同方会计师事务所有限公司总经理）

　　

　　□黄廉熙

　　我们的责任何在

　　律师在“创业富民、创新强省”活动中，可以发挥三个方面的积极作用。

　　一是律师应在建设和谐社会中发挥重要作用。律师由于平时和广大人民群众的联系比较密切，在推动经济社会稳定发展、民主法治建设、维护社会和谐稳定上，具有不可替代的作用，要把这方面的积极作用引导好、发挥好，真正为建设惠及全省人民的和谐社会贡献自己的一份力量。

　　二是律师业应创新法律服务。市场经济是法制经济，广大人民群众在创新创业的过程中会遇到许许多多的法律问题，需要律师提供法律服务的领域更为宽泛，律师法律服务专业化要求更精、更专，通过合法途径尽可能避免经济纠纷的发生，减少有关部门和企业的损失，切实维护当事人在创新创业活动中的合法权益。

　　三是律师业自身应以高素质为创新创业服务。律师业与当今社会服务业的发展要求之间还有一个再适应的过程，律师业自身有一个再创新、再创业的内在要求。律师的法律服务理念、手段和方式还可以进行再创新，以适应新形势的发展要求；律师服务机构还可以不断创业，发展成为上层次、上规模的法律服务机构，从而提高法律服务的效率和效益，更好地为全社会的创业创新服务。

　　（作者系省政协委员、浙江天册律师事务所合伙人）

　　

　　□颜刚锋

　　在创业创新中超越自我

　　作为一名既是教学科研一线的专家又是自身科技成果实施产业化的民营科技企业经营者，深深感觉到应尽的社会责任重大并且面临新的机遇和挑战，只有不断创业，才能使企业发展壮大，才能对社会、对人民作出更大的贡献，只有坚持创新，我们才能超越国内外竞争者、甚至于超越自我。

　　在近30年从事科学研究和产业化成果推广的工作中，我深深感到科学研究必须面向国民经济主战场，理论研究与工程结合，选题要有广阔的应用背景，科学研究不能停留在仅仅是理论证明，而要注重实际应用技术的突破，甚至产业化工艺的突破。在纺织行业，我们从纺织产品CAD到纺织装备中的电子配件，再到纺织机电一体化装备，最终到高档数码纺织产品，取得了系列科研成果，也形成了系列高技术产品，为浙江省和全国的纺织行业作出了自己的贡献。在创业创新过程中，我们需要两手抓，一手抓重大技术创新，另一手就是要与省内外相关企业强强联合实现产业化，也不能拘于肥水不流外人田的小农思想，积极探索科研机构与企业的取长补短的合作模式，真正达到双赢，共同振兴中国的民族产业和造福于人民作出贡献。

　　（作者系省政协委员、杭州经纬自动化有限公司董事长）

　　

　　□陈三联

　　律师也要创业创新

　　在新的历史条件下，律师同样面临着创业、创新。近年来，我省律师工作虽然取得了一定的成绩，但律师的服务理念、专业化水平以及律师事务所的综合竞争力、法律服务的层次、律师管理水平等均有待提升。通过创业、创新，就是要进一步以“浙江精神”作为律师的核心价值追求，鼓励和支持浙江律师和律师事务所再创业，进一步拓宽服务领域。

　　一是要挖掘内部潜力，引进人才，开展律师事务所之间的重组和联合，走规模化之路，提高律师事务所的综合竞争力，做大做强法律服务市场；二是要鼓励和支持律师的专业化分工，通过专业化来实现法律服务产品的精细化。通过规模化和专业化来合理配置法律服务资源、优化法律服务结构，形成良性的法律服务市场，真正为社会各界提供优质、高效、便捷的法律服务。三是要进一步拓宽律师的服务领域，创新服务内容和手段，通过律师管理的体制创新、机制创新和律师工作的理念创新、服务创新，适应我省经济社会的发展。近年来，我省律师工作提出了“政府经贸活动，法律服务跟进”、“为经济建设提供超前法律服务”等要求，体现了浙江律师的创新意识和创新理念。　

　　（作者系浙江省律师协会副秘书长）

　　

　　□金国达

　　注册会计师应当做什么

　　在构建社会主义和谐社会中，作为新的社会阶层人士——注册会计师响应省第十二次党代会提出的“创业富民、创新强省”的号召，我们应当做什么？

　　一是维护社会公共利益和投资者合法权益，是注册会计师的执业责任。注册会计师的性质，应当是“维护社会公共利益和投资者合法权益”。就是说，通过自己的业务，维护国家、社会和企业利益及投资者（包括股东、债权人）的合法权益，促进社会和谐。

　　二是坚持独立、客观、公正，是注册会计师的执业原则，也是注册会计师必须遵循的职业道德，体现社会公平。

　　三是建立同被审计企业的诚信互动关系，促进会计师事务所与企业和谐相处。会计师事务所要同被审计企业在以下几个方面建立诚信互动关系：鉴证与服务关系、诚信执业与诚信会计的关系、获得审计证据与提供审计证据的关系、资料审核与现场查验的关系、独立审计与听取意见的关系。

　　四是反对不正当竞争，打击商业贿赂活动，促进注册会计师行业的团结和谐。

　　五是完善会计师事务所的内部管理机制，促进事务所和谐发展，积极履行社会责任。

　　（作者系温州市政协委员、温州东瓯会计师事务所董事长）

　　□胡宝红

　　投身创业创新热潮

　　省第十二次党代会提出了“创业富民、创新强省”的发展新思路。浙江要实现“创业富民、创新强省”的发展构想，必须要充分调动社会各个阶层的创业、创新热情。同时，各个社会阶层要积极投身到这一热潮中，通过创业、创新来实现自身价值。

　　税务师事务所作为具有涉税鉴证和涉税服务职能的社会中介机构，不仅在促进纳税人依法诚信纳税、保证财政收入增长等方面发挥着重要作用，而且在规范分配关系、推进社会和谐过程中发挥着重要作用。因此，作为税务师事务所的从业者，要在“创业富民、创新强省”热潮中有所作为，首先必须立足本职，遵循行业规律，锐意创新，潜心创业，热心服务，履行好行业职能；其次要积极承担社会责任，参与社会公益事业，为和谐社会建设作出贡献。

　　（作者系金华市政协委员、永康佳信税务师事务所董事长）

　　

　　□邹 峻

　　给新社会阶层更大舞台

　　新的社会阶层怎样才能发挥更大的作用：

　　一是为新的社会阶层人士创造机会参政议政，给他们一个施展才华、发挥其专业特长的机会，给他们一个更广阔的平台，将他们从具体的业务中积累的经验，更广泛地运用到社会管理的实践中去，最大化地发挥其专业特长。

　　二是为新的社会阶层人士创造更良好的执业环境。当然，良好的执业环境的创建，需要全社会的共同努力，包括新的社会阶层人士自身的努力。

　　三是引导新的社会阶层人士正确认识其自身价值，激发其社会责任感和历史使命感。新的社会阶层人士在经历了从温饱到小康的过渡后，正普遍面临着一个人生观和价值观的重新审视问题。要从根本上消除新的社会阶层人士片面追求物质利益的倾向，积极倡导、鼓励新的社会阶层人士参与社会公益事业和社会活动，在改善其社会形象、提升其社会地位的同时，激发其社会责任感和历史使命感。

　　从某种程度上说，新的社会阶层代表了社会上相当一部分人的利益，应当充分重视新的社会阶层的发展趋势，在正确引导的同时，给予新的社会阶层以更广阔的发展空间，鼓励新的社会阶层人士参与社会管理，作出新的贡献。

　　（作者系浙江凯麦律师事务所合伙人）

　　

　　□魏寿郊

　　交一份满意的答卷

　　全面加强自主创新是“创业富民、创新强省”的重要策略，如果没有自主创新，就永远只能跑在别人的后面，国家就富强不起来。我们公司所从事的主要是无形资产评估，这其中又以技术资产作价投资入股为最多，而这一步是技术成果转化中的重要环节，使科技人员的科研成果因此可以资本化，从而可以极大调动科技人员自主创新的积极性，因而我们有责任搞好这项工作。

　　为了更好地为科技服务，我们公司的全体股东经过商讨后，决定成立一个新产品新技术鉴定中心。本公司作为举办者出资２０万元，经省科技厅批准，在省民政厅登记注册后，成立了浙江武林新产品新技术鉴定中心，现在该中心的工作正在有序地开展之中。我们决心要认真搞好每一项科技成果的鉴定工作，使每一项科技成果得到一个科学的、实事求是的、客观的评价，同时创出我们的一份品牌。

　　（作者系浙江武林资产评估有限公司董事长）

　　

　　□潘国荣

　　营造理想社会环境

　　注册税务师行业作为中介机构，主要由新的社会阶层注册税务师构成，具有涉税服务和涉税鉴证的双重职能，在促进税收增长、维护国家和纳税人权益、建立融洽的征纳关系、加强税收征管中发挥越来越大的作用，已经成为构建和谐社会的一支重要力量。注税行业的地位和作用，体现在以下几个方面：

　　一是开展税法宣传咨询服务，提高纳税人的税法遵从度。

　　二是树立“两为”理念，维护纳税人权益。

　　三是发挥桥梁纽带作用，促进建立和谐的征纳关系。

　　注税行业是适应我国市场经济体制的建立，政府职能转变应运而生的现代服务业，在促进税收事业发展、构建和谐社会中的地位和作用是毋庸置疑的。但是，我们也清醒地看到，注税行业诞生在我国仅仅10余年时间，当前还只是初级阶段。由于法制不健全，税法刚性不强，社会认知度不高，甚至对它存在误会和偏见。部分基层税务机关对它的重要性认识不足，抱着多一事不如少一事的想法。基层执业机构总体人员数量和素质不高，行业之间无序竞争的情况时有发生。注税行业没有立法，存在现行法律和规章矛盾的现象，造成部分税务师事务所内耗不断。所有这些，都给事业发展带来十分不利的影响，可以说我国当前注税行业社会环境还不理想，其作用远远没有发挥出来。因此，应当从立法、舆论、管理、政策上予以重视、规范和扶持。

　　（作者系温州欣荣税务师事务所所长）

　　

　　□詹 东

　　自觉承担历史使命

　　争当构建和谐社会的代表，是历史赋于新阶层人士的使命。在当前，新社会阶层人士争当构建和谐社会的代表，主要任务有以下方面：

　　尽己所能，积极回报社会。作为企业家或企业高级管理人士，在构建和谐社会中，首先要树立弘扬社会正气和良知，积极参与公益慈善行动。要通过扶贫帮困等各种途经去增进社会福利事业，实现人生价值。要拿出自身积累的一部分财富回报给社会，以实际行动为构建和谐社会贡献力量。

　　以人为本，构建和谐企业。无论是企业还是企业的员工，都是和谐社会必不可少的重要一分子。作为企业家更应当高度重视企业内部和谐关系的构建，始终把以人为本、尊重人才放在首位，把创建活动作为进一步凝聚全体员工、打造企业团队精神、规范企业管理、提高企业整体素质的实事来抓，特别是要抓好职工与企业之间和谐劳动关系的建立，以实现企业与职工双向互动，真诚合作、共谋发展、共创和谐与稳定的目标。

　　以身作则，做讲和谐之人。和谐是文明的象征，作为新的社会阶层人士，应当以自己的实际行为去创建并维护和谐、文明的社会生活。要自觉培养和提高自身的道德修养、文化素质和政治素质，坚持社会主义的荣辱观，树立正确的人生观和价值观。在企业管理、社会生活、家庭生活等各个方面都要自觉注意自己的行为规范，做一个热爱党、热爱祖国、热爱事业、热爱家庭、关爱社会和谐的名副其实的新社会阶层代表人士。

　　（作者系丽水市政协委员、浙江万邦会计师事务所有限公司丽水分所所长）