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2007年9月26日 |
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 率先在全国省区中基本普及15年基础教育，初升高学校比例、高等教育毛入学率居全国省区第一，被列为全国文化体制改革综合试点省，区域创新能力、科技综合实力、全省人均期望寿命、体育人口等诸多指标跻身全国前列……今天的浙江，正铸就一个又一个文化新辉煌。 文化是一个地区的根和魂，是区域综合竞争力的重要指标和社会和谐的重要因素。省教育厅、科技厅、文化厅、卫生厅和体育局等省直机关党组织，全面贯彻落实科学发展观，切实加强机关党的思想、组织、作风建设，积极贯彻省委、省政府加快建设文化大省的决策部署，使大文化迸发出了前所未有的力量，助推浙江经济社会又好又快发展。 “软”与“硬”的统一： 在推进经济发展的同时大力加强文化建设 文化是源，经济是流，源远才能流长。 2005年，浙江经济总量突破万亿元大关，在全国省区中首个跃上了人均GDP3000美元的台阶，省委、省政府准确把握经济和文化互动规律，将目光投向了远方—— 这年7月，省委十一届八次全会作出了加快文化大省建设的决定，重点实施文化建设“八项工程”，加快建设教育、科技、卫生、体育“四个强省”，着眼于增强先进文化的凝聚力，解放和发展文化生产力，提高社会公共服务能力，实现经济“硬实力”与文化“软实力”的统一。 背倚千年厚重积淀的浙江文化，由此开始了延续光荣与梦想的新旅程。 作为文化大省建设的排头兵，省教育厅、科技厅、文化厅、卫生厅和体育局党组织践行宗旨，不辱使命，把勇于攀登、提升、超越的状态，展现得淋漓尽致。 省科技厅按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，坚持项目、平台、人才、环境“四位一体”，深化科技管理工作“五个转变”，积极组织实施重大科技专项，启动高新技术产业“翻两番”和传统产业改造提升计划，加快农业农村及资源、环境和社会发展领域的科技进步，去年全省高新技术产业产值达4426亿元，专利申请和授权量分别位居全国第3位和第2位。 省教育厅坚持“基础教育抓均衡、职业教育抓结合、高等教育抓质量、终身教育抓体系”的工作思路，扎实推动各级各类教育协调发展，出台了扶持农村中小学教育的“四项工程”， 实施了“职业教育六项行动计划”，并在全国率先实行免收城乡义务教育阶段学生学杂费。全省有七成多的县（市、区）成为“教育强县”，8成多的镇（乡）成为教育强镇。 省文化厅以立足基层、统筹城乡、公共服务、繁荣创新为主题，着力完善文化建设投入和管理机制，扎实推进新农村文化建设和公共文化设施建设，全省基本形成了一个完整的省、市、县三级公益性文化设施网络体系，并推出了越剧《陆游与唐婉》、甬剧《典妻》、音乐剧《五姑娘》、杂技《扛人蹬伞·苏堤春晓》等一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品力作。 省卫生厅积极完善公共卫生服务体系，统筹城乡卫生发展，启动“农民健康工程”、“公共卫生建设工程”、“城乡社区健康促进工程”等“六大工程”，增强医疗服务能力和卫生综合实力。目前，全省大部分居民步行不到20分钟，就能找到附近的社区医疗机构就诊，杭州、宁波等地的中心城区还初步建成了“步行15分钟”即可得到治疗的医疗服务圈。全省居民的健康水平，已接近或达到中等发达国家水平。 省体育局以体育强县、强镇创评为载体，全面启动“小康健身工程”和“奥运争光工程”，实现了群众体育与竞技体育比翼双飞。目前，我省人均体育场地面积已达到0.98平方米，国民体质合格率超过80%。全省有55个乡镇被评为全国亿万农民健身活动先进乡镇、33个社区入选全国城市体育先进社区。竞技体育屡创佳绩，在2004年奥运会和2005年第十届全运会上，我省体育健儿取得了奥运、全运史上的新突破。 旧与新的转换： 做创新的“催化剂”，激发文化发展活力 在许多人眼里，“文化大省”之大，是西湖文化广场、杭州大剧院等标志性文化设施投资数十亿元的大手笔，是浙江美术馆这样力拔全国头筹的大工程，是罗雪娟、孟关良、朱启南、周苏红在奥运会上摘金折桂的大丰收，是7台剧目入选“七艺节”、捧回两个“文华大奖”和一个“文华大奖特别奖”的大突破，是承办“七艺节”、“动漫节”、中国越剧艺术节等一系列盛事的大影响…… 而对于省教育厅、科技厅、文化厅、卫生厅、体育局这些文化大省建设的排头兵来说，“文化大省”之“大”，最核心的，是树立文化创新理念，改革陈旧的体制机制，激发文化发展活力。 做文化创新的“催化剂”，成为上述5个省直机关党组织的自觉行动。 让我们把目光投向横店。 这个浙中盆地的小镇，如今已成为亚洲规模最大的影视拍摄基地。全国每年有约1/3的影视古装戏在此拍摄，《英雄》、《鸦片战争》等一部部大片在这里如蛹化蝶…… 我省是全国两个文化体制改革综合试点省份之一，省文化厅按照“改出一批、转出一批、放出一批、扶出一批”的思路，大力培育文化发展主体，让创造文化财富的源泉充分涌流，初步形成了文化体制改革与文化大省建设相互促进、文化事业与文化产业联动发展的良好局面。 “救护车一响，一头猪白养”，“住上一次院，一年活白干”，这曾是农民因病致贫、因病返贫的写照。省卫生厅以创新为先导，以民生为要务，按照“让农民有地方看病、看得起病、加强预防少生病”的要求，扎实推进农村合作医疗制度改革，实现了新型农村合作医疗制度在浙江乡镇的全覆盖，使86%的我省农民（共2902万人）看病也能报销了，农民健康的受保障水平走在了全国前列。 冲刺全国第一个没有立窑水泥的省份，拆除水泥机立窑689座，淘汰落后生产能力约6000万吨；建成全国最大的烟气脱硫工程，每年可减排二氧化硫9万吨 ……省科技厅以节能减排为重点，组织实施重大科技专项，努力在重大关键共性技术研发和成果转化上取得新突破。2006年，全省万元生产总值综合能耗0.86吨标准煤（2005年价），比上年下降3.52%，降幅居全国第三位。今年上半年，在经济较快增长的形势下，全省单位生产总值综合能耗和主要污染物排放总量实现了“双下降”。 教育的平等，是人生起跑线上的平等，不能让农村孩子特别是贫困家庭的孩子输在起跑线上。为实现“让所有农村孩子念上书、念好书”的目标，省教育厅大力推进教育均衡化，在全国“领先一拍”扶持农村中小学教育，并通过“教师素质提升工程”全面提高农村中小学教师素质，还采取远程教育、名校集团化以及城镇老师下乡支教等措施，让农村娃听上了城里老师的课。 每年扶持建设200个新农村小康体育村，开展送健身器材下乡、送体质监测下乡、送体育培训下乡活动……省体育局着力推进体育体制和运行机制的创新，繁荣群众体育，全省已建成国家级和省级全民健身活动中心7个，社区健身苑、公园健身点等各级各类健身活动点共2.46万个，并拥有社会体育指导员2.7万人，全省群众参与体育健身的热情逐年高涨，经常参加体育锻炼的群众已占到总人口的39.8%。 虚与实的呼应： 机关党建与中心工作目标同向，工作合拍，措施配套 一个录有７１６份行贿人相关信息的“行贿黑名单”，成了全省卫生系统在药品、医用设备、医用耗材、物资等采购及基本建设招投标时“一票否决”的参考依据。 这个“行贿黑名单”，是省卫生厅根据省检察院提供的行贿犯罪信息，和县级以上卫生行政部门、纪检监察部门对有关医疗卫生单位相关人员贿赂行为的党纪、政纪处分决定开出的。自去年６月在全省卫生系统公布以来，对治理卫生系统商业贿赂现象起到了积极的作用。 机关党建工作的强弱，直接关系到机关作风、机关效率，直接关系到党组织的凝聚力、战斗力。省卫生厅党组织紧紧围绕中心工作，充分发挥政治核心作用和保证监督作用，不断创新党风廉政方式方法，做到责任到人，制度到事，警钟长鸣，常抓不懈。 和省卫生厅一样，省教育厅、科技厅、文化厅和体育局党组织坚持把机关党建放到中心工作中去定位、去谋划、去落实，“找准最佳结合点，两个轮子一起转”，做到机关党建与中心工作目标同向，工作合拍，措施配套。 省科技厅建立了党建工作和业务工作联动考核机制，把联动考核结果作为评定下属单位和领导班子个人是否优秀的主要依据。同时，积极创建学习型、服务型、创新型的和谐机关，深化机关效能建设，健全岗位责任制、AB角、首问责任制等管理制度，强化为民服务意识，提高服务效率。 省文化厅坚持从文化工作实际出发，突出教育重点，以大兴勤奋好学之风、大兴廉洁从政之风、大兴效能务实之风、大兴勤俭节约之风为主线，切实开展作风建设和机关效能建设，增强机关党建服务中心工作的针对性、主动性和时代性。 省教育厅积极探索，不断创新新形势下党员理论学习的方法，扎实开展“五个一”活动，努力创建学习型党组织，提高党员理论素养和政策水平，促进中心工作的开展。 省体育局积极组织开展丰富多彩的文体活动，增强机关党建工作的活力，在扎实推进局业余党校系统化教育培训的基础上，先后组织了建党85周年歌咏比赛、省体育局系统首届职工运动会、全省女干部趣味比赛等大型活动，激发了广大体育工作者的工作热情，营造了和谐的团队氛围。 围绕中心，服务大局，重心突出，虚实结合。省教育厅、科技厅、文化厅、卫生厅和体育局党组织在机关党建工作上的锐意探索，给上述机关带来了崭新的气象和振奋人心的变化：干部工作热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务更好了。 千年文脉续辉煌。各种文化要素在广阔的发展空间激荡出无穷活力，文化元素在全省和谐社会建设中日益扮演着越来越重要的角色。叠映着绚烂的过去，承载着未来的希冀，一幅壮美的浙江文化画卷正徐徐展开……（龚伟轩） 千年文脉续辉煌 ——省直机关党建工作巡礼之三 形象导刊 (机关党建篇) |
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