在中国共产党的诞生地——嘉兴南湖之畔，有一片神奇的土地，这就是嘉兴经济开发区。

　　15年前，嘉兴经济开发区在嘉兴市区近郊揭开了开发开放的帷幕。那时的这里，阡陌纵横，炊烟袅袅。

　　15年后的今天，当世人再次把目光聚焦这片希望的热土，映入眼帘的是四通八达的城市干道、欣欣向荣的工业厂房、拔地而起的高楼华宇、碧草如茵的园林绿化……一座充满生机和活力的现代化城市新区已展现在人们的面前。

　　在嘉兴经济开发区建区十五周年之际，让我们走进开发区，共同感受开发区科学发展、和谐发展的魅力。

　　打造开放新平台 建设和谐新城区

　　嘉兴经济开发区

　　十五年发展巡礼

　　

　　世界名企抢滩

　　韩资汇聚成流

　　走进嘉兴经济开发区，如同进入了一个跨国企业集团俱乐部，一大批世界知名的企业在此安营扎寨：日本的东海橡塑、红忠精工、日立锅炉、合克萨斯精工、三阳精工、胜代机械、日吉华新型建材，韩国的韩泰轮胎、晓星集团、凯米光学、大禾产机、奥托尼克斯电子，美国的爱芬食品、康龙纺织、伯林顿纺织，新加坡的斯比泰电子、雷麦克斯食品，马来西亚的东益电子，印度的特迈斯冷热工程，意大利的埃迪尔丝绸，德国的麦德龙商场，法国的欧尚超市，泰国的易初莲花超市以及中国香港特区的东方钢帘线、诚亿电子和台湾省的东明实业、宜泰鞋业、宏亚食品、和泰电子，等等。

　　在嘉兴经济开发区这片热土上，已有23个国家和地区240多家外商投资企业在这里落地生根、开花结果，而其中最引人注目的是开发区内的“韩资集聚”现象。

　　1996年，当第一家韩资企业韩泰轮胎有限公司来嘉兴经济开发区时，从省、市领导到开发区的工作人员，均全力以赴，除搞好基础设施外，几十次上北京与有关部委沟通，争取投资政策的支持。“韩泰”落户后，嘉兴经济开发区抓住“韩流”东进的机遇，充分发挥“韩泰轮胎”在韩国的知名度和影响力，积极开展对韩招商活动，大力宣传与韩国的历史渊源，实施“以韩引韩”策略。特别是“韩泰”的七次增资，使更多的韩商看到其成功的背后——“亲商、安商、富商”环境，为韩资大规模的进入树立了信心和榜样，与之配套的美钢模具、新盛橡胶等6家韩资企业随之而来。1999年，又一家韩国十大企业集团之一的晓星株式会社高调进入，先后投资举办了晓星氨纶、化纤、帘子布、农用薄膜和销售公司等5家企业，总投资额达4.29亿美元，掀起了新一轮韩商投资的热潮，加速了“韩资板块”的崛起。截至目前，嘉兴经济开发区共引进韩商投资企业64个，总投资10.6亿美元，实际到位外资4.3亿美元，分别占全区总量的32.3%、43%，成为全国最有影响力的韩商集聚区之一，浙江省人民政府批准其设立“浙江省嘉兴韩商投资区”。

　　软硬环境改善

　　亲商安商富商

　　东明实业（嘉兴）有限公司是嘉兴经济开发区目前最大的台资企业。据该公司董事长介绍，当初跑了上海周边的十几个开发区，最终选择了嘉兴开发区，除了毗邻上海的区域、交通优势外，这里还拥有适宜企业发展的平台腹地、设施配套，尤其是被开发区工作人员百折不挠的精神、务实高效的作风所打动。

　　有过类似感受的投资商还有很多。早在建区之初，嘉兴经济开发区就率先提出了“一切为了投资者”的口号，以后又提出了“外商的需求就是我们努力的方向”，现在更是把“环境立区”作为首选战略，并付诸行动。没有最好，只有更好。理念的提升折射出了开发区人对环境建设的不懈努力和执着追求。

　　一流的环境，首先体现在一流的基础设施水平。15年来，嘉兴经济开发区从零起步，白手起家，集中有限的财力，加快推进基础设施建设，已累计投入建设资金58亿元，建成各类道路75条80多公里，30平方公里的已建成区全部实现了“七通一平”。去年，为进一步提升开放新平台，嘉兴开发区不惜重金聘请了国内一流的专业机构，对开发区总体规划进行了修编，形成了“一心、二轴、三片区、五绿廊”的规划建设格局，框架已经拉开，轮廓已经显现，正朝着建设一流环境的目标坚实迈进。

　　“环境立区，硬件是基础，但有了硬件还远远不够，更重要的是软件。”嘉兴开发区一位负责人的话耐人寻味。15年来，嘉兴开发区始终致力于营造“亲商、安商、富商”的环境，建立了“一幢楼办公、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”服务管理体系。为了提高服务的针对性，开发区每个月28日都要召开项目推进联席会议，及时解决企业存在的困难和问题，使外商从项目审批到开工建设、生产经营、职工生活等环节都得到良好的服务。

　　“打造开放新平台，建设和谐新城区。”这是嘉兴经济开发区始终坚持的战略定位。

　　“这里，不仅是一个规模宏大的经济高地，也是一处清新宜人的生活家园。”这是每个开发区人心里的梦想。现在的嘉兴经济开发区，正以“一天创造5500万元工业产值、380万元财政收入”的速度成长，然而开发区追求的并不是单纯的经济增长，他们追求的是绿色GDP，是科学、协调、可持续的发展。

　　近年来，嘉兴经济开发区在快速成长中学会了取舍，率先实行了投资项目联审制度，对环保不符合要求、资源消耗大、技术含量低的项目坚决不批。“这两年因环保、用地不符合要求，我们谢绝进区的企业投资额达1.5亿美元。”开发区有关人员既“惋惜”又风趣地说。尽管放弃了一些机会，但节约下来的土地和环境容量，也促成了一批技术含量高、环保节能型的项目进区落户，这也应证了“此消彼长”这个成语。

　　在环境建设和改造上，嘉兴经济开发区不惜巨资，已累计投入约2亿元建成污水管网87公里，区内工业和生活污水入网率达到80%以上；建成区绿化覆盖率达到30%以上；投入1.7亿元对7家工业污染源企业进行搬迁，每年安排专项资金，鼓励和引导企业开展技术改造，抓好节能减排，推广清洁生产。走在如今的开发区内，大道通衢，天蓝水清，碧草如茵的大型绿地，小巧别致的街头小品，花园式社区、校园、工厂随处可见，构成了一道道亮丽的城市风景线。

　　一分耕耘，一分收获。2003年，嘉兴经济开发区在全省率先通过ISO14000环境管理体系认证，2006年通过了ISO14000环境管理体系省级示范区验收，省级生态化改造正在评审中，今年又启动了国家级生态示范区创建工作，一直领跑全省开发区的生态建设。

　　招商选资引强

　　产业集群显现

　　思路决定出路。通过多年的实践和探索，嘉兴经济开发区的发展理念和招商思路已日趋成熟、理性，最大的变化就是进区项目的质量高了、企业增资的数量多了、产业集群的步伐快了。

　　与各地开发区一样，嘉兴经济开发区也有过“捡到篮子里都是菜”的招商历程。当有的地方还在为争夺“单个项目”而激战正酣时，嘉兴开发区的领导层审视到国际产业转移的新趋势，开始有意识地引进、培育和发展主导产业，提出了“二三产并重、产业链招商、大项目引领”的思路，把目光锁定在知名跨国集团、行业龙头企业上，把资源集聚到引进带动力强的大项目和关联度高的好项目上，抓大引强，招商选资，走出了一条“大项目—产业链—产业集聚—制造业基地”的产业发展新路子。

　　汽车零部件产业就是一个极好的例证。从1996年引进第一家汽车零部件企业开始，嘉兴经济开发区抓住中国汽车工业迅猛发展的重大机遇，专门规划了汽车零部件工业园地，把目光瞄准了汽车生产大国——日本，连续几年召开汽车零部件产业招商会，相继引进了日本东海橡塑、古河电装、村上石崎、红忠精工、合克萨斯、胜代机械等一批知名企业。截至目前，开发区内已有汽车零部件企业40多家，投资规模达8.23亿美元，成为嘉兴市重要的新兴产业和支柱产业，纳入了嘉兴市重点扶持和培育先进制造业基地建设的产业目录。

　　“嘉兴虽不生产整车，但随着一批生产帘子布、反光镜、汽车电子装备、减震器、汽车音响、紧固件等零部件企业的落户和发展，路上跑的小车都有‘嘉兴制造’的影子。”有关人士感叹道。小部件成就了大产业，这也是嘉兴开发区致力于推进产业集群发展的生动写照。随着产业集群步伐加快，产业生态环境不断改善，许多已落户的企业对在嘉兴开发区发展的信心越来越足，纷纷增资扩股，加快出资进度，今年前八个月增资项目完成合同利用外资7200万美元，实际利用外资13756万美元，分别增长123%、13.4%，既节约了土地，又做大了企业，促进了外资企业的落地生根。

　　经过几年的精心培育和发展，嘉兴经济开发区已经形成了汽车零部件、电子信息、精密机械、化纤纺织和食品加工等五大主导产业，它们就像一条舞动在嘉禾大地上的产业“巨龙”，成为吸引新项目纷至沓来的强大“磁场”，成为拉动开发区乃至嘉兴市产业发展的“发动机”。

　　运河新区亮相

　　外商投资新宠

　　万达城市综合体、颐高数码港等新型业态项目相继落户运河新区；占地面积0.9平方公里的高新软件园掀起了美丽的盖头；位于阳光大酒店西侧、具有嘉兴地标价值的五星级酒店项目用地成功出让……今年以来，嘉兴经济开发区现代服务业如同当前的股市一样“跑火”，风生水起，好戏连台，拉出了一条“大阳线”。

　　近年来，嘉兴经济开发区认识到服务业在经济发展中扮演的重要“角色”，提出要打造先进制造业与现代服务业共进的承载区，编制了服务业发展规划，通过“退二进三”、“腾笼换鸟”等方式，拓展空间，合理布局，并加大了对服务业招商力度，相继引进了德国麦德龙、法国欧尚、泰国易初莲花等世界著名的商贸业态，今年又有星级酒店、现代物流、“4S店”等一批新型服务业项目抢滩落户，前8个月新引进注册资金50万元以上的项目111个，外商投资合同利用外资4532万美元，占新批外资总量的66.5%。现代服务业已成为外商投资的“新宠”，呈现出强劲的发展态势。

　　运河新区作为重点培育的现代服务业聚集区，它的开发建设被嘉兴人民寄予了厚望——嘉兴商务中心。如何在这块2.3平方公里的土地上，构建一座现代化兼有江南水乡特色、引领新兴产业发展的新城，嘉兴经济开发区一开始就坚持了高起点的城市设计和业态规划，经过长达一年多的反复比选和论证，一个融城市建设、景观体系、产业发展为一体的新区规划“新鲜出炉”，确定了商务办公、现代商贸、创意产业、总部经济等重点发展的产业。为使蓝图早日成为现实，嘉兴开发区加大了对运河新区的设施建设、招商推介力度，引进了万达城市综合体、香港元一柏庄房地产、颐高数码港、商检大楼、丝绸公司总部、五星级大酒店等一批新型业态项目，前来考察的国内外知名开发商络绎不绝，大开发、大建设的态势已经形成，一座现代服务业聚集区已“呼之欲出”。

　　如果说发展制造业是做“增量”文章，那么，发展服务业就是“提质”的点睛之笔。开发区一位负责人认为，“开发区产业转型升级能否成功，关键取决于服务业尤其是现代服务业的发展水平。”

　　嘉兴经济开发区还不断刷新现代服务业的发展理念，把触角延伸到软件外包、人才培训等领域，加大了科技招商力度。依托国家级科技创业中心、博士后工作站等，启动了高新软件园的开发建设，成功引进了北京大学软微学院实训基地、上海交大南洋职业技术学院，助推软件服务业的加速崛起。

　　

　　结束语

　　有这样一组数据见证了开发区的成长印记：15年累计引进外商投资合同利用外资20亿美元，实际到位外资10亿美元，投资超千万美元的项目68个，超亿美元的大项目5个，世界500强投资项目10家。

　　有这样一组数据说明了开发区的发展速度：2006年，实现工业总产值175.4亿元，财政总收入10.08亿元，固定资产投资53.88亿元，出口总额8.96亿美元，五年间分别年均增长49.1%、63%、90.5%、63.3%。

　　有这样一组数据诠释了开发区的发展质量：2006年，平均每亩土地的投资强度358.8万元，平均每亩土地实现工业产值145万元；每万元工业增加值的综合能耗0.63吨标准煤,仅为全市平均值的三分之一。集约化水平走在全省省级开发区的前列。

　　数字是枯燥的，也是最生动的语言。透过这些数字，我们仿佛看到了，嘉兴经济开发区的建设者们运筹帷幄、决胜千里的睿智，艰苦创业、负重拼搏的豪情，演绎精彩、争创一流的追求……

　　追求，是椭圆型的跑道，永远没有终点。

　　15年的步履匆匆而矫健，15年的创业辉煌而生动。而今，风华正茂的嘉兴经济开发区，又站在了新的历史起点上，开始了新一轮的创业。展望未来，嘉兴经济开发区党工委书记、管委会主任吴云达满怀信心地说，要争取早日跻身于“国家级俱乐部”。

　　信心源于实力，未来决于行动。在《嘉兴经济开发区“十一五”发展规划》中，我们看到了这样一段文字：“到2010年前后，建成区面积达到40平方公里，集聚人口总规模25万人，累计引进外商投资实际利用外资超过15亿美元，当年实现财政总收入突破15亿元，把开发区建设成为经济繁荣、科技进步、环境优美、生活富裕、和谐发展的现代化城市新区。”